Во всем мире лицензирование строительной деятельности - это обычная практика, позволяющая ограничить круг подрядчиков квалифицированными специалистами с положительной репутацией. Такой подход позволяет снизить любые риски и повысить качество возводимых объектов. Лицензия на строительство и проектирование - это необходимая мера, которая защищает интересы многих сторон, прежде всего государства и заказчика, заинтересованных в технически грамотном осуществлении программ.

В условиях российского рынка одну из главных ролей играет изначальный отбор подрядчика. Это важно, прежде всего, в программах по долевому строительству. Не для кого не секрет, что недобросовестные застройщики являются реальной болезнью отечественной отрасли, победить которую в состоянии только дифференцированный подход к процессу выдачи разрешений на строительство жилых объектов. Лицензия на строительство СРО радикально изменила ситуацию по защите интересов различных сторон, а именно:

• увеличила размер поступлений в государственную казну;
• осуществила отбор подрядчиков еще на начальной стадии, путем допуска к определенным работам профессиональных операторов, имеющих достаточный экономический и производственный потенциал;
• провела учет для создания общей статистики всех строительных проектов;
• повысила в целом конкурентоспособность строительного рынка;
• обязала соблюдать в процессе реализации проектов все действующие стандарты и нормы;
• создала определенную репутацию конкретным строительным компаниям, обладающим лицензиями на осуществление того или иного вида деятельности.

В соответствии с законом № 148-ФЗ от 22.07.2008 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс» произошел плановый переход на систему саморегулирования строительной отрасли, в свою очередь, лицензия на строительство была отменена.

На данный момент единственным документом, регулирующим деятельность в этой сфере, является допуск СРО.

Следует отметить, что был пересмотрен и перечень работ, предусматривающих наличие допуска (ознакомиться с ним Вы сможете на нашем сайте в соответствующем разделе ).

Компания «Информационно-консультационный центр «Эксперт» готова оказать профессиональную помощь по вступлению в СРО (получение строительной лицензии 2013 года) или переоформлению уже имеющегося свидетельства о допуске СРО в области проектирования, строительства или инженерных изысканий. Мы окажем Вам квалифицированные услуги по подбору и обучению сотрудников в соответствии с программой «Выполнение работ по строительству на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах», проведем аттестацию по промышленной безопасности персонала ИТР в территориальных органах Ростехнадзора РФ.

Огромную роль в получении допуска играет степень надежности, выбранной Вами саморегулируемой организации, степень компетентности ее экспертов и руководства, легитимность выданных ею свидетельств о допуске. Ведь именно эти аспекты обуславливают законность допуска на проведение работ, которым была заменена государственная лицензия на строительство. Именно поэтому руководители проектных и строительных организаций нуждаются в консультации независимых специалистов, которые на профессиональном уровне смогут оценить предлагаемые условия и целесообразность их принятия.

Лицензия на строительство Госстроя РФ нужна для осуществления деятельности предприятия на рынке в сфере архитектуры строительства и жилищной политики.

Виды строительства и лицензий на его осуществление

Основными видами строительства считаются:

• инженерные изыскания, осуществленные при строительстве зданий, относящихся к первому и второму уровню ответственности;
• деятельность, связанная с проектированием таких зданий и сооружений;
• непосредственное их строительство.

Лицензия на строительство может быть условно отнесена к одной из двух основных групп. Первый вид – разрешительные документы, выданные на эксплуатацию производственных объектов повышенной опасности. Вторая группа представлена лицензиями на осуществление экспертизы по безопасности промышленных производственных объектов.

Орган, выдающий лицензии на строительство

Госстрой России или Госкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу – федеральный орган исполнительной власти, которым осуществляется межотраслевая координация и регулирование деятельности, осуществляемой в сфере строительства, градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса. Ранее такие лицензии выдавались Министерством регионального развития.

Получение лицензии на строительство необходимо для работы субъекта хозяйствования в условиях эксплуатации опасных объектов производственного значения, а также при осуществлении деятельности, связанной с обеспечением мер безопасности в промышленности.

Лицензия на осуществление работ по обеспечению пожарной безопасности

Орган, который выдает лицензию данного вида – Госпожнадзор России. Данная лицензия нужна для работы предприятия на рынке услуг в сфере контроля, производства и наладке безопасности.

Среди лицензий данной категории необходимо выделить следующие:

• разработка мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;
• осуществление экспертизы технических и организационных решений для обеспечения пожарной безопасности;
• организация работы пожарной охраны различных населенных пунктов и ведомств, а также субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы;
• осуществление ведомственного контроля обеспечения пожарной безопасности;
• установка пожарной техники, огнетушащих средств с проведением соответствующих испытаний;
• обучение сотрудников мерам пожарной безопасности.

Таким образом, можно увидеть, что в каждой сфере деятельности существуют различные разрешительные документы на обеспечение мер безопасности. В данном случае речь идет и о надзоре в энергетической сфере, и о пассажирских перевозках и т.д.

Лицензия на проектирование

Ответ на вопрос о том, нужна ли лицензия на строительство в современных условиях хозяйствования, отрицательный. Данные новшества вступили в действие в начале 2010 года. Теперь лицензия на строительство зданий и сооружений заменяется допуском СРО.

Современное предприятие, осуществляющее деятельность в строительной сфере, должно вступить в СРО. Такие организации формируются как некоммерческие партнерства и подлежат обязательной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Как уже указывалось выше, если есть членство в СРО, то лицензия на строительство не нужна.

Такие саморегулируемые организации имеют право на использование статуса, позволяющего довольно эффективно повышать качество с одновременным контролем всех выполняемых работ. Ими разрабатываются и утверждаются стандарты и нормативы в той или иной сфере. Правовой статус СРО регламентирован соответствующим Федеральным законом.

Полномочия СРО

Так как уже не нужна лицензия на строительство, саморегулируемые организации наделяются соответствующими полномочиями:

1. Оформление допусков, которые выдаются в виде специальных свидетельств и нужны для работы предприятия в области строительства, капитального ремонта и реконструкции, а также архитектурно-проектных работ. Такие разрешительные документы могут быть выданы только после рассмотрения соответствующих документов, которые подтверждают профессиональные навыки и квалификацию сотрудников на предприятии.
2. Осуществление контроля работы субъекта хозяйствования.
3. Ведение реестра предприятий – членов СРО.
4. Обучение, аттестация и повышение квалификации сотрудников, что обеспечивает высокий уровень профессионализма, а также компетенцию работников предприятия той или иной отрасли.

Лицензия ФСБ на строительство

Иногда даже те предприятия, которые не имеют никакого отношения к государственной тайне и секретным документам, могут сталкиваться с необходимостью получения такой лицензии.

Данный разрешительный документ понадобится при наличии необходимости осуществления строительных и ремонтных работ на каких-либо режимных объектах. Информация о финансовых, военных или внешнеполитических операциях имеет гриф «Государственная тайна». Поэтому допуск к ней может означать, что субъект хозяйствования может использовать такую информацию при осуществлении строительных работ именно на данном объекте.

Именно это обеспечивает лицензия на строительство, выданная ФСБ. Для ее получения необходимо в первую очередь пройти специальную проверку, по результатам которой Федеральной Службой Безопасности формулируется вывод о соответствии соискателя предъявленных к нему требований.

Лицензия ФСБ оформляется на восемь лет в два этапа:

• получение лицензии на три года;
• продление ее на следующие пять лет.

Оформление такого разрешительного документа дает своему владельцу ряд преимуществ. Без него не может обойтись предприятие, которое имеет дело с государственной тайной.

Данный документ также охватывает область торговли, охранного бизнеса и информационных технологий.

Наличие данной лицензии необходимо при участии в тендерах. Например, для допуска к участию в конкурсе на проектирование городка военного значения предприятие должно получить специальное разрешение.

Какие виды работ нельзя проводить без разрешительных документов, где и как их получить? Эти вопросы интересуют многих предпринимателей, планирующих заняться строительством, а также подрядчиков из бывших советских республик.

Лицензирование опасных видов деятельности

С начала 90-х годов организации и частные предприниматели, занимающиеся возведением зданий и сооружений, должны были получить лицензию на строительную деятельность. С принятием закона о лицензировании в 2001 году, все работы, связанные с капитальным строительством и ремонтом зданий, были включены в специальный перечень:

• инженерные изыскания: геологические, геодезические, гидрометеорологические и экологические исследования и другие инженерные работы, а также кадастровые работы;
• проектирование зданий и сооружений : составление проектной документации для реконструкции, капитального ремонта, строительства и технического переустройства;
• строительно-монтажные работы: общестроительные, специальные, пуско-наладочные, монтажные, санитарно-технические.

Кому не обойтись без лицензии на строительство?

Возводить здания и сооружения, не имея соответствующее разрешение, невозможно, однако как таковая лицензия на строительство действительно отсутствует. Она оформлялась до 2010 года. Затем в законодательство внесли правки и потребность в лицензировании исчезла.

Вместо оформления разрешения компании должны вступать в СРО. Название носит саморегулируемая организация - некоммерческое объединение профессионалов. Раньше фирмы могли выполнять работу, оформив лицензию на строительство. Теперь членство в СРО является обязательным условием для большинства компаний, задействованных в возведении зданий и сооружений. Оно необходимо в следующих ситуациях:

• Компания занимается возведением домов для двух и более семей;
• В здании более 3 этажей или свыше 10 блоков;
• Выполняется возведение производственных сооружений площадью больше 1500 квадратных метров, и готовое здание признается объектом капитального строительства.

Если вышеуказанные нормы не выполняются, потребность в получении лицензии на строительство отсутствует. Во всех остальных случаях вы обязаны вступить в СРО и обзавестись соответствующим разрешением. Мы готовы вам в этом помочь.

Зачем нужно получать лицензию на строительство?

Закон не обязывает компании вступать в СРО. Организация принимает решение о выполнении процедуры добровольно. Однако лицензия дает целый перечень преимуществ:

• В строительстве очень часто встречаются заказы от государственных учреждений федерального и местного значения. Исполнитель выбирается при помощи тендера. Принять участие в нем могут только компании, входящие в состав СРО;
• Присутствие допусков облегчает конкурентную борьбу. Заказчики охотнее работают с организациями, у которых есть соответствующие допуски и разрешения;
• Если компания входит в состав СРО, она может рассчитывать на юридическую поддержку, защиту интересов и прочие привилегии, которые доступны участникам;
• Если компания занимается ведением деятельности, на которую необходима лицензия на строительство и вступление в СРО, она может быть привлечена к ответственности. Нарушение положений законодательства чревато большими штрафными санкциями.

Виды лицензий на строительство

Если вы станете членом СРО, вы получите лицензию для:

• На возведение зданий из разного материала;
• На проведение инженерных изысканий;
• Проектирование зданий различного вида;
• На проведение работ по гидро- или теплоизоляции;
• На оказание услуг по подготовке стройплощадок и последующему возведению зданий, сносу строений или демонтажу конструкций.

Практически все виды работ, на которые ранее была необходима лицензия на строительство , теперь можно выполнять, имея допуск СРО. Причём компании, осуществляющие подрядческую деятельность, должны оформлять разрешение на организацию строительства. Если лицо является субподрядчиком, у него должно присутствовать разрешение только на те виды работ, к которым фирма привлекается по договору.

Требования к получателю лицензии на строительство

Если вам нужна лицензия на строительство, и для этого вы хотите вступить СРО, нужно соблюдать следующие требования:

• В штате организации присутствует персонал, обладающий необходимой квалификацией для выполнения работ;
• У компании присутствует техника и оборудование для возведения зданий и сооружений;
• Организация зарегистрирована в установленном законом порядке;
• Осуществлено страхование гражданской ответственности;
• Компания предоставила полный перечень подтверждающей документации.

Если квалификации недостаточно, потребуется её повышение. Мы готовы помочь вам подобрать подходящую СРО, подготовить документы и обратиться в уполномоченную инстанцию. Работая с нами, вы существенно повысите вероятность вынесения положительного решения.