РАЗДЕЛ IV

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

КЛАСТЕРНОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РОССИИ

А. Е. Миллер

Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, Россия, г. Омск.

Аннотация. В статье исследованы особенности кластерного развития промышленного сектора экономики. Обоснован реляционный подход к обеспечению устойчивого развития промышленных кластеров. Предложен системный и последовательный подход к стимулированию формирования территориальных кластеров и центров кластерного развития в регионах России.

Ключевые слова: кластерное развитие, промышленность, реляционный подход, инновации, ресурсы

Введение

Целостное видение проблемы формирования методологии исследования кластерного развития в условиях инновационной трансформации

современной российской промышленности.

Современные кластерные отношения, связанные с переплетением большого числа социально-экономических, технологических, культурных, политических, организационно-управленческих противоречий, а также с изменениями среды функционирования промышленных организаций, в значительной мере зависят от их взаимодействия с участниками кластерных образований. Такое взаимодействие становится неотъемлемой частью современной экономической жизни. Практические последствия этого явления достаточно велики, особенности для промышленного сектора экономики России. Вместе с тем, следует отметить, что тесные отношения между структурами разного рода существовали всегда. Однако с течением времени доминирующие формы

взаимодействия сильно изменились, усложнились и стали более насущными. Возникновение и быстрое развития процессов взаимодействий можно объяснить теми изменениями, которые происходили в последнее время и значительно повлияли на их внешнюю среду.

Обеспечение устойчивости взаимодействия участников кластера предусматривает мониторинг информационного потока между ними и внешней средой, в том числе и по неформальным каналам. В современных

условиях устойчивость взаимодействия во многом зависит от достоверности и своевременности получения информации. В настоящее время получающий информацию «вторым» гораздо больше подвержен финансовым убыткам, чем первый, даже при наличии в целом одинаковых функциональных характеристик и конкурентных преимуществ.

Обоснование и раскрытие содержания реляционного подхода к исследованию кластерного развития промышленного сектора

С целью объективного исследования кластерного развития промышленного сектора и обеспечения экономически устойчивого развития кластеров предлагается использовать реляционный подход.

Смысловое содержание реляционного подхода исходит из той современной тенденции, что устойчивое развитие промышленных организаций в XXI веке во многом зависит от тесного и стабильного взаимодействия с различными партнерами, как из государственного, так и частного секторов экономики. В современных экономически условиях финансовые связи выступают достаточно мощной защитой от огромного числа отрицательных факторов внешней среды.

С помощью реляционного подхода промышленные организации во многих ситуациях целенаправленно избегают конкурентного противостояния, чтобы защитить и обеспечить прибыльность собственного производства. Устанавливая связи с разными партнерами из

государственного и частного сектора экономики, промышленные организации пытаются сформировать своего рода «зону безубыточности», в целях избежание опасных для себя ситуаций. Другими словами, в рамках реляционного подхода

промышленные организации стремятся обеспечить собственное экономически устойчивое развитие на уровне приемлемой доходности производства, а не максимизировать свои финансовые показатели на уровне приемлемого развития. Поэтому реляционный подход к обеспечению экономически устойчивого развития промышленных организаций - участников кластеров - это максимум устойчивости при приемлемом доходе .

Методической основой реляционных отношений является положение о том, что они представляют собой по сути одну единственную форму объединения, имеющую свои характерные особенности, которые позволяют рассматривать взаимодействие участников кластера как особый вид деятельности. Главным является то, что речь идет об объединении независимых структур. При этом каждая структура использует собственные ресурсы для достижения конечной стратегической цели. При этом в рамках достижения общих целей каждая из взаимодействующих структур не теряет своей стратегической автономности и преследует индивидуальные интересы (рис. 1).

стратегией развития кластера

Рис. 1. Схема взаимодействия участников кластера

Целесообразно при оценке состояния промышленных кластеров в Российской Федерации учитывать следующие

обстоятельства:

1. Несмотря на то, что кластер - это понятие экономическое и практически независимое по своей природе от государства, в России региональные власти зачастую являются одними из инициаторов формирования кластера. «Портрет» типичного кластера включает также следующие черты: формирование по территориальному или отраслевому признаку, процесс входа участника в кластер (и выхода из него) имеет юридическое

оформление, общая высокая степень взаимодействия со структурами

региональной власти .

2. Официальная (государственная)

информация о кластерах в российской экономике отсутствует. На сайте Росстата отсутствует информация о кластерах в российской экономике. Информацию о кластерах (как пилотных, так и всех прочих) аккумулирует Российская кластерная обсерватория (РКО), созданная на базе Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ .

В настоящее время в Российской Федерации 25 кластеров имеют статус

пилотных, т.е. получающих государственную федеральную поддержку. Отраслевые направления пилотных кластерных проектов: информационные технологии и электроника; новые материалы; производство летательных и космических аппаратов, судостроение; фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность; химия и нефтехимия; ядерные и радиационные технологии. Территориально пилотные кластеры расположены преимущественно в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, Приволжье, Урале, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока . Прочие кластеры (не относящиеся к пилотным) имеют более широкий территориальный и отраслевой охват.

Системный и последовательный подход к стимулированию формирования кластеров в регионах привел к учреждению центров кластерного развития во многих регионах России: Алтайском крае, Республике Татарстан, Астраханской области, Республике Башкортостан, Воронежской области, Калужской, Курганской, Пензенской областях,

Пермском крае, Санкт-Петербурге, Самарской, Томской, Ульяновской областях, Республике Саха (Якутия), Ханты-Мансийском автономного округе - Югре, Липецкой, Вологодской, Белгородской областях, Республике Калмыкия, Новосибирской, Новгородской и Кемеровской областях.

Пилотные инновационные

территориальные кластеры распределены по шести отраслевым направлениям, при этом на промышленный сектор приходится более половины кластеров (таблица 1). Более 2/3 отобранных пилотных кластеров приходится на европейскую часть России, в том числе 9 кластеров расположены в Приволжском федеральном округе, 6 кластеров - в Центральном федеральном округе, 3 кластера - в Северо-Западном федеральном округе. В Азиатской части России осуществляют деятельность 7 кластеров, их них 5 - в Сибирском федеральном округе, 1 -в Уральском и 1 - в Дальневосточном федеральных округах (таблица 2).

№ п/п Отраслевое направление Кластер

1 Ядерные и радиационные технологии «Дубна» (Московская обл.) Саровский инновационный (Нижегородская обл.) ЗАТО г. Железногорск (Красноярский край) Ядерный (Ульяновская обл.)

2 Производство летательных и космических аппаратов, судостроение Аэрокосмический (Самарская обл.) «Технополис "Новый Звездный"» (Пермский край) Авиастроение и судостроение (Хабаровский край) «Ульяновск-Авиа» (Ульяновская обл.) Судостроительный (Архангельская обл.)

3 Фармацевтика, биотехнологии и медицинская промышленность Фармацевтика и медицинская промышленность (Санкт-Петербург) Фармацевтика и медицинская техника (Томская обл.) Биофармацевтический (Новосибирская обл.) Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина (Калужская обл.) Биотехнологический (Московская обл.) Биофармацевтический (Алтайский край)

4 Новые материалы «Физтех XXI» (Московская обл.) «Троицк» (Москва) Титановый (Свердловская обл.)

5 Химия и нефтехимия Автомобилестроение и нефтехимия (Нижегородская обл.) «Камский» (Татарстан) Нефтехимический (Башкортостан) Комплексная переработка угля (Кемеровская обл.)

6 Информационные технологии и электроника «Зеленоград» (Москва) ИТК «СибАкадемСофт» (Новосибирская обл.) ИТ и электроники (Томская обл.) ИТ-кластер (Санкт-Петербург) Радиационные технологии (Санкт-Петербург) Эффективная светотехника (Мордовия) Радиоэлектроника (Санкт-Петербург)

Таблица 1 - Распределение пилотных инновационных территориальных кластеров по отраслевым направлениям (до объединения)

Таблица 2 - Распределение пилотных инновационных территориальных кластеров по федеральным округам

Федеральный округ Число кластеров, Число кластеров, Доля кластеров,

подавших заявки включенных в Перечень получивших статус ИТК

на конкурс и получивших статус пилотных ИТК (в процентах)

Европейская часть России

Центральный 26 6 23

Северо-Западный 11 3 (5 - без учета объединения кластеров) 45 (без учета объединения кластеров)

Южный 8 - -

Приволжский 22 9 41

Северо-Кавказский 1 - -

Азиатская часть России

Уральский 6 1 17

Сибирский 18 5 (7 - без учета объединения кластеров) 39 (без учета объединения кластеров)

Дальневосточный 2 1 50

Необходимо отметить, что при отборе кластеров критерий инновационности применялся не только к производимой продукции, но и к технологии производства. Как результат, лишь у половины пилотных

кластеров удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме товаров собственного производства составляет более 45% (рис. 2).

Саровский инновационный (Нижегородская обл.) Радиационные технологии (Санкт-Петербург) «Зеленоград» (Москва) Ядерный (Ульяновская обл.)

«Троицк» (Москва) ЗАТО г. Желез но горек (Красноярский край) «Дубна» (Московская обл.) Биофармацевтический (Алтайский край) «Физтех XXI» (Московская обл.) Биотехнологический (Московская обл.) Фармацевтика и медицинская техника (Томская обл.) «Технополис "Новый Звездный"» (Пермский край) ИТК«СибАкадемСофт» (Новосибирская обл.)

Титановый (Свердловская обл.) Фармацевтика и медицинская промышленность (Санкт-Петербург) биофармацевтический (Новосибирская обл.)

Аэрокосмический (Самарская обл.) ИТ и электроника (Томская обл.) Радиоэлектроника (Санкт-Петербург) Авиастроение и судостроение (Хабаровский край) «Камский» (Татарстан) Эффективная светотехника (Мордовия) «Ульяновск-Авиа» (Ульяновская обл.) Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина {Калужская обл.)

ИТ-кластер (Санкт-Петербург) Нефтехимический (Башкортостан) Автомобилестроением нефтехимия (Нижегородская обл.)

Судостроительный (Архангельская обл.) Комплексная переработка угля (Кемеровская обл.)

О 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Рис. 2. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг силами организаций - участников пилотных инновационных территориальных кластеров (проценты)

Важной характеристикой

функционирования кластера является повышение эффективности использования имеющихся ресурсов, в том числе использования рабочей силы (рис. 3). Данный рост эффективности целесообразно рассматривать в качестве одного из проявлений синергетического эффекта от объединения ряда предприятий в кластер. Организация работы большинства кластеров осуществляется управляющей компанией,

которая одновременно является каким-либо государственным органом или органом корпоративного управлений (рис. 4). Восемь кластеров управляется региональным институтом развития, 4 кластера - центром кластерного развития, по одному кластеру -отделом инновационного развития в корпорации, технопарком и совместно региональным институтом развития и центром кластерного развития.

Иефтехн*иче«чй (Башкортостан «К.амскИЙ* (Татарстан Ьнпфармацевтический (Алтайский край

«Филе*>№ (Московская обл.

ФдрмадЕвти н яр б иотех налоги и и £и ^медицина {Нал ужская обл. Двтаиоби.пестра^ние и чвфтехиния (Нижегородская обл.

Гит^ноййй |ТЕврдпг"Ескдя обл.

Ф(армаЦ№ТИ1й и медицинекап техника (Томская обл. Комплексная переработка углл (Цечероескаяобл.

ИТ К «СибАкаде н Гофг* (Новое ибн рская обл. Авиастроение« судостроение (Хабаровский край «Технополис "Новый 3вцздный1^ {Пермский край Саровский инновационный (Нляегородскаяобл.

пДубяви (Московская обл. «Ульяновск-А в иа» (Ул ьян овская обл. ЗАТО г, Железно горе к (Храсчоярский край Б иофя рмацеетичес кий (Новосибирская обл. £^мгк гроительный (Архангел ьская обл.

^Зеленоград» (Мое кпл ИТ и электроника (Томская обл. Енотехнологический (Московская обл.

«гТроицк» (Москва Радио эле «тропика (Таикт-Петербург Ядерный (Ульяновскаяобл Аэро нос н ически й ((.а к а рская обл Фармацевтика и медицинская промышленности (Санкт-Петербург Эффективна* светспедника (Чордовил Радиационные технологии ({анкт-П^тербург ИТ-кластер (Санкт-Петербург

О 2011 □ !016

2КЮ <Ш(М 6ИЮ 8КЮ 1М» 12050

Рис. 3. Объем выработки на одного работника в организациях - участниках пилотных инновационных территориальных кластеров (тыс. руб./чел. в год)

региональным институт развития (корпорация развития, агентство и пр.)

центр кластерного развития, созданный в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства

отдел инновационного развития в корпорации

технопарк

региональный институт развития + центр кластерного развития

Рис. 4. Статус управляющей компании в системе государственных либо корпоративных органов управления (по данным анкетирования - )

Для поддержки кластеров на федеральном уровне был определен институтов развития. Однако фактически степень взаимодействия различных институтов с кластерами имеет существенные различия. Так, качество взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форма предприятий в научно-технической сфере и Ассоциацией инновационных регионов России сами

кластеры оценивают примерно вдвое выше, чем качество и степень взаимодействия с Российским фондом технологического развития и ГК «Внешэкономбанк» (рис. 5). В качестве факторов, обуславливающих такие различия, выступают степень

представленности института развития в регионе (наличие региональных отделений) и перечень предлагаемых институтом развития форм поддержки кластеров.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Ассоциация инновационных регионов России

ОАО «РВК» ОАО «Роснано» Фонд «Сколково»

Агентство стратегических инициатив

Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК)

Российский фонд технологического развития (РФТР) ГК «Внешэкономбанк»

О 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 Рис. 5. Средняя оценка уровня взаимодействия кластера с институтами развития (от 1 - нет взаимодействия, 5 - плодотворная интенсивная работа) (по данным анкетирования - )

Необходимо отметить, что по результатам опроса участников пилотных кластеров выявлено, что даже пилотные кластеры, официально получающие государственную поддержку, испытывают определенные трудности в реализации совместных проектов (рис. 6). Более того, эти трудности в большей степени как раз связаны с отсутствием уверенности в долгосрочном характере

государственной поддержки, недостаточным объемом поддержки со стороны государства, слишком короткими сроками между получением бюджетных средств и необходимостью отчитаться об их использовании, а также общими проблемами в согласовании с региональными властями важнейших вопросов развития кластера.

нет уверенности в долгосрочном характере государственной поддержки кластеров

сжатые сроки между получением государственных

средств и необходимостью отчитываться по результатам реализации проектов, на реализацию которых выделялись государственные средства

несоответствие объемов государственной поддержки существующим проектам в кластере и потребностям его развития

несогласованность между федеральной и региональной нормативно-правовой базой, регулирующей механизм распределение финансовых средств на поддержку пилотных..

несоответствие возможных направлений государственной поддержки потребностям развития кластера

для региональных органов государственной власти поддержка данного кластера не является приоритетом

не ясны условия участия в программе поддержки кластеров

трудности в достижении консенсуса с региональными органами государственной власти по поводу мероприятий по развитию кластера, претендующих на получение федеральной субсидии

непонятны критерии и процедуры отбора проектов

О 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 Рис. 6. Барьеры, затрудняющие реализацию совместных проектов в кластере (по данным анкетирования - )

Соответственно, ряд кластеров в процессе своего развития получает государственную поддержку (финансовую, информационную и организационную), однако данная поддержка также создает дополнительные поддержки для кластеров

из-за особенностей выделения бюджетных средств и ограничений со стороны федеральных и региональных органов государственной власти в части принятия решений по реализации проектов внутри кластера. В Омской области кластеры и

соответствующая инфраструктура (например, центр кластерного развития) находятся на этапе формирования. Стратегия развития Омской области предусматривает создание и последующее функционирование в регионе четырех промышленных кластеров: агропромышленный кластер;

лесопромышленный кластер; кластер нефтепереработки и нефтехимии; кластер высокотехнологичных компонентов и систем .

Заключение

Таким образом, в ряде регионов кластеры функционируют уже продолжительное время. Наиболее развитые и перспективные кластеры получили статус пилотных территориальных кластеров и соответствующую данному статусу государственную поддержку: финансирование из федерального и регионального бюджетов, информационное сопровождение и пр. Основная часть промышленных кластеров расположена в европейской части России в Центральном, Северо-Западном и Приволжском федеральных округах. В восточной части России кластеры сосредоточены в наиболее экономически развитых регионах Сибири. Подавляющая часть промышленных кластеров управляются органами региональной власти (региональным институтом развития, региональным центром кластерного развития). При этом получение государственной поддержки имеет и обратную сторону - участники пилотных кластеров не уверены в долгосрочном характере поддержки со стороны государства и испытывают трудности из-за особенностей согласования с государственными органами вопросов развития и финансирования кластеров. Вместе с тем, независимо от механизма создания кластера, эффективная организация его деятельности способна сократить транзакционные издержки, обеспечить повышение выручки и прибыльности предприятий, а также рост качества продукции и ее

конкурентоспособности на внутрироссийском и мировом рынках.

Работа проведена при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ, в рамках государственного задания ВУЗам в части проведения научно-исследовательских работ на 2014-2016 гг., проект № 2378.

Библиографический список

1. Миллер, А. Е. Влияние реляционного подхода на взаимодействие промышленных предприятий / Миллер А. Е. // Омский научный вестник. - 2011. - № 6 (102). - С.38-41.

2. Система менеджмента для управляющих компаний инновационных территориальных кластеров в Российской Федерации. Отчет НИУ ВШЭ и Фонда ЦСР «Северо-Запад». - ОАО «РВК», 2014. - 250 с.

3. Сайт Российской кластерной обсерватории [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cluster.hse.ru/about/news.php

4. Пилотные инновационные территориальные кластеры в Российской Федерации / под ред. Л.М. Гохберга, А.Е. Шадрина. - Москва: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. - 108 с.

5. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года // Портал Правительства Омской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.omskportal.ru/ru/government/branches/Economy /PageContent/0/body_files/file0/Strategiya_2025.pdf

6. В Омской области утвердили концепцию создания агропромышленного кластера // Территориальные кластеры: дайджест новостей. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Выпуск №12 - декабрь 2013 г. С.25-26.

7. Омские власти требуют от разработчиков лесопромышленного кластера конкретных решений и реальных показателей // Территориальные кластеры: дайджест новостей. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Выпуск №4 - 1-15 марта 2014 . - С. 17-18.

8. Минэкономики пытается объединить омскую промышленность в кластеры // Территориальные кластеры: дайджест новостей. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Выпуск №1 - январь 2014. С. 17-19.

9. Власти Омской области утвердили концепцию нефтехимического кластера // Территориальные кластеры: дайджест новостей. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Выпуск №11 - 16-30 июня 2014. С.18.

10. В Омской области утвердили концепцию развития кластера высоких технологий // Территориальные кластеры: дайджест новостей. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Выпуск №6 - 01-15 апреля 2014 г. С. 14-16.

CLUSTER DEVELOPMENT OF INDUSTRIAL SECTOR OF RUSSIAN ECONOMY

Abstract. The article dwells upon the peculiarities of cluster development of industrial sector of economy. The author has justified a relational approach to providing a sustainable development of industrial clusters. There is offered a system and sequential approach to stimulation of forming territorial clusters and centers of cluster development in regions of Russia.

Keywords: cluster development, industry, relational approach, innovations, resources.

1. Miller A. E. Vlijanie reljacionnogo podhoda na vzaimodejstvie promyshlennyh predprijatij . Omsk Scientific Vestnik, 2011, no 6 (102). pp. 38-41.

2. . Report by NRU HSE and «CSR «North-West» Foundation, RVC, 2014. 250 p.

3. Sajt Rossijskoj klasternoj observatorii Available at: http://cluster.hse.ru/about/news.php

4. Pilotnye innovacionnye territorial"nye klastery v Rossijskoj Federacii ed. L. M. Hochberg, A.E Shadrin. Moscow, National Research University Higher School of Economics, 2013. 108 p.

5. Strategija social"no-jekonomicheskogo razvitija Omskoj oblasti do 2025 goda .Regional clusters: news digest. - National Research University Vysshaja shkola jekonomik, 2013, no12. Pp.25-26.

7. Omskie vlasti trebujut ot razrabotchikov lesopromyshlennogo klastera konkretnyh reshenij i real"nyh pokazatelej . Nacional"nyj issledovatel"skij universitet Vysshaja shkola jekonomiki 4 - 1-15 March 2014. pp.17-18.

8. Minjekonomiki pytaetsja obedinit" omskuju promyshlennost" v klastery Territorial"nye klastery: dajdzhest novostej. Nacional"nyj issledovatel"skij universitet Vysshaja shkola jekonomiki, January 2014. pp. 17-19.

9. Vlasti Omskoj oblasti utverdili koncepciju neftehimicheskogo klastera . Territorial"nye klastery: dajdzhest novostej.Nacional"nyj issledovatel"skij universitet Vysshaja shkola jekonomiki, no 11 - 16-30 June 2014. p. 18.

10. V Omskoj oblasti utverdili koncepciju razvitija klastera vysokih tehnologij Territorial"nye klastery: dajdzhest novostej. Nacional"nyj issledovatel"skij universitet, Vysshaja shkola jekonomiki, 6 - 01-15 April 2014. pp.14-16.

Миллер Александр Емельянович (Омск, Россия) - доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономика, налоги и налогообложение», Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского. (644077, пр. Мира, 55а, e-mail: [email protected]).

Miller Alexander Emelianovich (Omsk, Russian Federation) - doctor of economic sciences, professor, head of the department "Economy, taxes and taxation", Omsk state university named after F.M. Dostoevskiy. (644077, Mira av., 55a, e-mail: aem55@yandex. ru).

УДК 656.078.1

ВЛИЯНИЕ МОДЕЛИ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНОЧНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ГРУЗОВОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Е. В. Табачникова Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Россия, г. Санкт-Петербург.

Аннотация. В рамках статьи рассмотрены особенности влияния модели конкуренции в отрасли на рыночное поведение предприятия. Выполнен анализ модели конкуренции, характеризующей рынок грузовых автотранспортных перевозок. Приведены отраслевые особенности рыночного поведения автотранспортных предприятий. Показаны основные способы получения экономической прибыли автотранспортным предприятием на рынке грузовых перевозок.

Ключевые слова: модель конкуренции, конкурентная структура рынка, рыночное поведение автотранспортного предприятия, концентрация предложения, экономическая прибыль.

Введение

Анализ рыночного поведения

предприятия, проводимый с целью

выявления способов и направлений

улучшения результатов его деятельности, предполагает определение модели конкуренции, характеризующей отраслевой рынок. Очевидно, что условия конкуренции

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Мясникова Татьяна Алексеевна. Планирование развития промышленного сектора экономики города: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 Краснодар, 2003 196 с. РГБ ОД, 61:03-8/3882-2

Введение, 3

1. Теоретические аспекты исследования промышленного сектора города 13

Промышленный сектор в системе социально-экономических отношений города 13

Специфика и структура промышленного сектора городского

хозяйства 28

1.3. Концептуальные подходы к управлению индустриальным развитием
города 40

2. Состояние и тенденции развития промышленного сектора (на примере
города Краснодара) 58

Структурный ан&чиз экономики города., 58

Некоторые характеристики промышленного сектора города Краснодара

и тенденции его развития,. 74

2.3. Место малых предприятий в экономике города 79

3. Стратегические приоритеты развития промышленного сектора города

Крас нодара 88

3.1, Критический анализ планирования развития промышленного сектора
города Краснодара 88

3.2. Стратегические альтернативы и определение приоритетов

промышленного развития Краснодара... 116

Заключение, 126

Список использованных источников 132

Приложение А. Прибыль/убыток предприятий города Краснодара по 150

отраслям экономики за 1999-2001 гг.

Приложение Б. Основные фонды отраслей экономики г.Краснодара за 1999-

Приложение В. Некоторые показатели малого предпринимательства

г.Краснодара за 1999-2001гт 155

Приложение Г. Программа первоочередных мероприятий по поддержке и

развитию реального сектора экономики г.Краснодара на2001-2002гг 157

Приложение Д. Положение о Совете директоров г.Краснодара 171

Приложение Е. Каталог инвестиционных проектов г.Краснодара 175

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Проблемы развития

промышленности на мезоуровне, т.е. в границах городов, городских поселений остаются все еще малоизученными. Особое внимание они вызывают в контексте рыночных преобразований. Именно на уровне отдельных городов наиболее остро проявляются противоречия между интересами развития промышленности как отрасли народного хозяйства, с одной стороны, и как части городской экономической подсистемы, с другой.

В городах, где промышленность является градообразующим сектором экономики, ее структура, приоритеты развития оказывают непосредственное воздействие на уровень социально-экономического развития города в целом. В связи с этим возникают новые направления в изучении промышленности города. При этом, если в доперестроечное время интересы промышленного сектора признавались приоритетными, то сейчас критерии оценки все больше смещаются в область социально-экономического развития.

Это существенно изменяет роль местных органов власти. В рыночных условиях органы местного самоуправления, выступая как представители государства, берут на себя прерогативы по управлению развитием промышленности. В последние годы растет интерес городов к стратегическому планированию промышленного сектора.

Все это определяет актуальность темы диссертационного исследования,
посвященного вопросам стратегического планирования развития

промышленного сектора в городе.

Степень изученности проблемы. Проблемы промышленного сектора города исследуются как в западной, так и в отечественной научной литературе.

Большинство российских исследователей рассматривают промышленный сектор с позиций макроподхода. Методологические подходы к исследованию отраслевой структуры народного хозяйства представлены в работах лауреатов Нобелевской премии: Л.В. Канторовича, С. Кузнеца, В. Леонтьева. В работах

академиков А.И. Анчишкина, С.С. Шаталина, Ю.В. Яременко исследуется динамика структуры народного хозяйства. При этом особое внимание уделяется месту промышленности.

Макроэкономический подход используется для исследования промышленности в территориальных системах. Так, вопросы прогнозирования макроэкономических региональных пропорций нашли отражение в работах А.Г. Аганбегяна, А.Н. Арянина, В.Д. Ахундова, Э.Ф. Баранова, А.Г. Гранберга, Ф.Н- Клоцвога, В.В. Коссова, Г.С. Ронкина, Р.И. Шнипера и др. Воздействию и последствиям процессов реструктуризации базовых отраслей промышленности на развитие территорий посвящены работы В.Н. Лексина, А.Н. Швецова. Реформированию региональных экономических комплексов в условиях структурной перестройки российской экономики посвящены работы В.Г. Ростанец, О.А. Романовой (реструктуризация региональных промышленных систем).

Однако в большинстве случаев городская промышленность исследуется как часть региональной или отраслевой системы. Остро дискуссионными являются проблемы изучения индивидуальных характеристик городов, оказывающих непосредственное воздействие на состояние промышленного сектора городской экономики.

Микроподход изучает пространственное поведение промышленного предприятия без учета интересов города., В работах зарубежных исследователей - А. Вебера, В. Кристаллера, А. Лёша, И. фон Тюнена, Т. Хагерстанда исследуется влияние города на издержки фирмы. Отечественные исследователи, такие как М.К. Бандман, Н.Н. Колосовский, В.Н. Писаренко и другие - также исследуют влияние поселения (агломерационного эффекта) на издержки фирмы, но в большей степени с точки зрения экономических комплексов. Т.е. в центре внимания находятся экономические интересы промышленного предприятия, но не уделяется внимание влиянию промышленного сектора на уровень социально-экономического развития города (качество жизни местного населения).

Все приведенные исследования имеют важное теоретическое и практическое значение в изучении промышленности, но не дают целостного представления о месте и тенденциях развития промышленного сектора города в контексте социально-экономического развития муниципального образования.

Вопросы экономического развития муниципальных образований (городов) нашли свое отражение в трудах Т.Т. Авдеевой, Р.В. Бабуна, Л.А. Велихова, А.Г.Воронина, Г.Р. Латфуллина, И.Х. Озерова, А.В. Пенюгаловой, О.С. Пчелинцева, Ю.В. Филиппова. Город как система рассматривается в работах А.Э. Гутнова, Ю.С. Попкова, М.В. Посохина, Б.Л. Шмульяна, особое внимание уделяется функционально-пространственной структуре городской системы. Однако в этих работах недостаточно внимания уделяется промышленному сектору, как одному из градообразующих секторов экономики города.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке концепции управления развитием промышленного сектора города, в определении стратегических приоритетов промышленного развития, с учетом происходящих структурных сдвигов в экономике города, а также внутриотраслевых сдвигов в промышленном секторе.

Поставленная цель конкретизируется в следующих задачах:

Рассмотреть взаимосвязь понятий «развитие производительных сил» и
«пространственный фактор»; описать город как социально-экономическую
систему, определив в ней место промышленного сектора как элемента
экономической подсистемы;

Разработать типологию экономической структуры российских
городов, на основе оценки места и значения промышленного сектора;

Предложить концепцию управления индустриальным развитием
города;

Провести общий анализ структурных сдвигов в экономике города
Краснодара, а также анализ внутриотраслевых тенденций развития
промышленности города, выявить основные проблемы функционирования;

Оценить степень воздействия малых предприятий на промышленный
сектор города Краснодара;

Предложить варианты стратегий развития промышленного сектора
Краснодара в рамках видения будущего города, основанного на трех сценариях
развития.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются социально-экономические отношения в промышленном секторе города. Объектом исследования является промышленной сектор города Краснодара.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды классиков экономической теории, работы экономистов и представителей других смежных дисциплин в области муниципального управления, пространственного планирования, исследований по проблемам выхода из кризиса и организации развития экономики города, концепций социального капитала, местных сообществ, экономики участия, устойчивого развития и дружественной по отношению к рынку политики (политики благожелательной администрации), принятые международными организациями (ООН и др.).

Работа основана на методологии:

1) макроэкономических исследований пространственного аспекта
развития промышленного сектора (в том числе структурных сдвигов);

2) микроэкономических исследований пространственного поведения
фирмы;

3) исследований на уровне муниципального образования, посвященных
социально-экономическому развитию.

Применение междисциплинарного подхода, ориентирующего исследователя на всесторонний анализ предмета исследования, помогло оптимизировать поле проблем в рамках избранной темы и соответственно структурировать диссертационное исследование. В процессе исследования использовались методы научной абстракции, индуктивный и дедуктивный,

* графический, методы статистической обработки информации и экономического
анализа.

Важную роль в процессе работы над диссертационным исследованием сыграли работы отечественных ученых - Е.Г. Анимицы, В.Н. Лексина, Е.Н. Перцика, В.Е. Рохчина, А.Н. Швецова, в которых подчеркивается значимость изучения города как социально-экономической системы; использованы разработки этих и ряда других российских авторов и зарубежные

* исследователей экономической структуры города - Гарриса, Ф.А. Ищенко, Р.
Мерфи, Ю.Г. Саушкина, Б.С, Хорева, и других.

Конкретные экономические исследования проводились на базе городских статистических данных, отчетных материалов департаментов администрации города Краснодара и краевой администрации, других российских городов, государственной статистики.

Изучение литературных источников позволило высказать оригинальные суждения по ряду рассматриваемых проблем и на их основании разработать конкретные предложения. Основу практической части диссертации составляют самостоятельно разработанные прогнозы, экспертные оценки и предложения в виде технологии планирования индустриального развития города.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников из 183 наименований, приложения, проиллюстрирована 26 таблицами, 4 рисунками. Общий объем без приложений 147 страниц.

Во введении раскрываются актуальность выбранной темы, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы, определяются цели и задачи исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты исследования промышленного сектора города» рассмотрена взаимосвязь понятий «развитие производительных сил» и «пространственный фактор» на уровне города. Предложена схема социально-экономической системы города, представлена

* роль промышленного сектора как элемента экономической подсистемы.

* Рассмотрены общемировые тенденции изменения структуры промышленного

сектора экономики города; предложена типология экономической структуры российских городов, на основе оценки места и значения промышленного сектора. Сформулирована современная концепция управления индустриальным развитием города.

Во второй главе «Состояние и тенденции развития промышленного сектора (на примере города Краснодара)» проведен общий анализ структурных

№ сдвигов в экономике города Краснодара, а также анализ внутриотраслевой

структуры промышленного сектора города Краснодара. Проанализировано место и значение малых предприятий в промышленном секторе города Краснодара. Выявлены основные проблемы функционирования и некоторые тенденции развития.

В третьей главе «Стратегические приоритеты развития промышленного сектора города Краснодара» проанализировано состояние планирования развития промышленного сектора города органами местного самоуправления. Предложены варианты стратегий развития г.Краснодара в рамках видения будущего, основанного на сценариях развития. Предложены пути совершенствования планирования индустриального развития города.

В заключении подведены итоги исследования состояния

промышленного сектора города Краснодара, показано его место в социально-экономической системе, представлены предложения по управлению промышленным развитием города.

Основные результаты исследования, выносимые на защиту: 1. Промышленность города является не только отраслью народного хозяйства, но и составной частью социально-экономической системы города, поэтому наблюдается взаимовлияние промышленного сектора и городской среды. Для того, чтобы промышленный сектор стал средством социально-экономического развития города необходимо увязать социальные и экономические интересы местных жителей и экономические интересы

* предприятий.

2. Разнообразие вариантов пространственных комбинаций факторов
производства и элементов социальной системы города создает существенные
различия в типах городов, . и, следовательно, вызывает необходимость
уточнения понятия промышленного развития города, которое может
заключаться как в расширении, так и в сокращении удельной доли
промышленности в экономике города. Автором разработана типология городов
с позиции места промышленности в экономической подсистеме города.

3. В условиях рыночной экономики, конкуренции городов друг с другом,
комплексное (перспективное) планирование, имеющее прогнозный характер,
неэффективно. Муниципалитеты оказываются неспособными изменить
сложившуюся ситуацию. Необходим переход к стратегическому управлению
индустриальным развитием города, базирующемуся на концепции опоры на
собственные силы, идее партнерства рыночных субъектов (органов местного
самоуправления, предпринимателей, населения). Процесс стратегического
планирования включает в себя создание системы управления развитием. Это
означает образование специальных структур (комитета планирования или иных
форм), освоение пошаговой технологии, включающей анализ сложившихся
тенденций социально-экономического развития города, составление видения
будущего города, определение стратегических целей развития, оценку
возможностей и ресурсов, описание последовательности действий и
инструментов, необходимых для достижения результатов.

4. В соответствии со стратегическим подходом определение
стратегических приоритетов промышленного развития города Краснодара
явилось результатом анализа состояния и оценки тенденций развития
промышленного сектора города. Для этого была применена методика
структурного анализа: определены экономический рост, пропорциональный и
дифференциальный сдвиги по отраслям экономики города Краснодара, а также
применен метод структурных долей. Особо были выделены структурные
изменения по кругу малых предприятий.

5. На основании анализа социально-экономической ситуации в городе Краснодаре разработаны три варианта сценариев его развития, определено видение будущего города, предложены стратегии развития промышленного сектора города Краснодара.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации предложена концепция управления развитием промышленного сектора города с учетом необходимости перехода к стратегическому планированию развития города в целом. Конкретные элементы научной новизны заключаются в следующем:

Представлена оригинальная схема социально-экономических
отношений экономических агентов городского (местного) хозяйства, наглядно
демонстрирующая взаимовлияние промышленных предприятий и городской
среды;

Предложена авторская классификация профиля (специализации)
экономики российских городов, позволяющая в самом общем виде определить
тенденции реструктуризации местной экономики и дифференцировать понятие
«промышленное развитие города»;

предложены концептуальные подходы к стратегическому управлению развитием промышленного сектора экономики города, базирующиеся на концепции опоры на собственные силы и благожелательной к рынку администрации;

предложена и апробирована (на примере города Краснодара) методика структурного анализа (рассчитаны пропорциональный и дифференциальный сдвиги) для определения основных тенденций реструктуризации экономики города;

Определены три сценария (постепенная деградация промышленного
сектора без развития других отраслей; развитие промышленности и других
отраслей на основе сложившихся тенденций; развитие промышленности и
других отраслей на основе видения будущего города) и стратегические
альтернативы развития промышленного сектора экономики города Краснодара

(развитие пищевой промышленности; создание инновационно-
инвестиционного комплекса; развитие малого бизнеса; улучшение
инвестиционного климата; создание новых видов бизнеса) в соответствии с
технологией стратегического планирования.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения, сформулированные в работе, - схема социально-экономических отношений экономических агентов городского хозяйства, авторская типология экономики российских городов, инструментарий структурного анализа, подходы к формированию промышленной политики развития, - могут быть использованы институтами местного самоуправления. В работе проведен анализ развития промышленного сектора экономики города Краснодара и предложены стратегические направлении индустриального развития, а также содержатся конкретные рекомендации по внедрению стратегического подхода к социально-экономическому планированию, что представляет практический интерес для органов местного самоуправления, общественных организаций, территориальных органов самоуправления и специалистов по планированию развития местных сообществ Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международной научно-практической конференции в пос. Небуг Туапсинского района (2000г.), 16-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов в г. Москва (2001г.), научно - практической конференции в поселке Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края (2001г.), третьей конференции молодых ученных в г. Москва (2002г.). Основные положения и результаты исследования нашли свое отражение в 10 работах автора объемом - 8Д9 п.л. (из них 8,19 п.л. авторских).

1. Мясникова Т.А. Сущность города и его развитие //Человек. Сообщество. Управление. 1999. №4. (объем 0,75 п.л.)

2. Мясникова Т.А. Типы городов и ориентиры их развития
//Гуманитарные науки: динамика объектов и методов, 4.2, Краснодар: КубГУ,
Центр «Журналист», 2000. (0,56 п.л.)

Мясникова Т.А. Предпринимательский сектор как субъект местного хозяйства //Международная научн.-практ. конф. «Деловая культура и экономика Юга России». Тезисы докладов. - Краснодар: ЮИМ, 2000. (0,3 п.л.)

Мясникова Т.А. Основы градоведения // Дополнительное образование муниципальных служащих. Учебно-методическое пособие. Муниципальное управление. Вып. 6. /Род ред. Л.Е. Лаптевой. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. (3,75 п.л.)

Мясникова Т.А. Идеальные города и пространственное развитие города //Человек. Сообщество. Управление, 2000. №3/4. (0,56 п.л.)

Мясникова Т.А. Стратегическое планирование в системе управления городом //Материалы 16-ой Всероссийской научн. конф. молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления-2001» /под ред. проф. Румянцева B.C., Вып. 1, Москва: ГУУ, 2001. (0,12 п.л.)

Мясникова Т.А. Комплексный план или стратегия развития? //Человек. Сообщество. Управление, 2001. №2. (0,5 п.л.)

8. Мясникова Т.А. Местная промышленная политика //Проблемы
формирования современной российской муниципальной науки:
фундаментальной и прикладной: Материалы научн.-практ. конф./под ред. проф.
Ю.В, Филиппова Краснодар: КубГУ, 2001. (0,65 п.л.)

9. Мясникова Т.А. Структурный анализ экономики города Краснодара//
Апрельские тезисы: Тезисы докладов научн.-практ. конференции студентов
факультета управления КубГУ/ Редкол.: С.Д. Некрасов (отв.ред.) и др.
Краснодар, 2002. (0,5 п.л.)

10. Мясникова Т.А. Промышленный сектор города Краснодара: анализ и
некоторые проблемы развития //Тезисы конференции молодых ученных
«Региональная наука», М.: СОПС, 2002. (0,5 п.л.).

На правах рукописи

СОКОЛОВ ПАВЕЛ ВЛАДИМИРОВИЧ

Методические основы стратегического анализа

развития

росси й ского города

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами: промышленность)

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург-2011

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Рохчин Владимир Ефимович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Уваров Сергей Алексеевич

доктор экономических наук, профессор

Кибиткин Андрей Иванович

Ведущая организация: Учреждение Российской академии наук «Институт проблем региональной экономики РАН»

Защита диссертации состоится «____»_______ 2011 г. в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.10 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.21, ауд.______.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Ученый секретарь

диссертационного совета Е.В. Песоцкая

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Россия - страна городов, которых проживает около 75% населения страны, сконцентрировано порядка 76% основных фондов, большая часть промышленных предприятий, научных и образовательных центров. В хозяйстве подавляющего числа российских городов еще в советский период ведущее место занимало материальное производство, а в нем - промышленный сектор экономики. Объективные потребности экономического развития страны диктовали необходимость размещения в городах отраслей преимущественно промышленной специализации, в результате чего и в постсоветский период экономическое развитие российских городов самым тесным образом определяется состоянием промышленного сектора их экономики.

Решение задачи модернизации экономики России, ее городов, поставленной политическим руководством страны, объективно усилили потребность в использовании методологии стратегического управления экономическим развитием. Причем развитие промышленного сектора экономики большинства российских городов может рассматриваться в качестве относительно самостоятельно объекта стратегического управления, так как промышленные предприятия города образуют совокупность взаимосвязанных объектов, которые, даже если и не составляют единую производственно - технологическую цепь по линии взаимных поставок продукции, тесно взаимодействуют как конкурирующие субъекты хозяйствования в части потребления одних и тех же территориально ограниченных ресурсов - трудовых, энергетических, сырьевых, коммунальных и т.п. Кроме того, предприятия городской промышленности оказывают определяющее влияние на такие параметры экономического развития как доходную часть бюджета города и городского баланса финансовых ресурсов, экологическую обстановку, состояние занятости, уровень развития социально - бытовой сферы и т.п.

Содержательно стратегическое управление развитием городской промышленности может быть раскрыто через реализующие его функции, среди которых важное место занимает стратегический анализ. В рамках его решается совокупность задач объединенных общей целью - из различного рода данных, порой противоречивых и разрозненных, отражающих отдельные явления, факты, гипотезы, аналитические разработки, составить целостную характеристику развития промышленного сектора экономики города - дать оценку результатов развития, выявить и оценить присущие ему тенденции, определить и проанализировать влияние основных факторов внутреннего и внешнего характера, определивших результаты развития городской промышленности.

В настоящее время практическая реализация работ по стратегическому анализу развития промышленного сектора городской экономики сдерживается из-за отсутствия соответствующих методических и инструктивных материалов, предназначенных для использования, в первую очередь, городским менеджментом, в задачу которого входит регулирование развития промышленного сектора экономики города. В результате проводимые в рассматриваемой сфере развития городской экономики аналитические работы не носят комплексного характера, не рассматривают многие аспекты проблемы, зачастую вообще не носят стратегического характера, ибо не исследуют влияния внешней среды на развитие городской промышленности. В целом можно говорить о недооценке важности работ по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города муниципальным и региональным менеджментом, между тем именно на этом в определенной мере ключевом этапе управленческих работ закладываются предпосылки возникновения будущих ошибок стратегического характера в развитии нередко структурообразующей экономику города отрасли хозяйства. Поэтому исследования, направленные на создание научного инструментария стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города, являются актуальными.

Дополнительную актуальность настоящей работе придает рассмотрение сущностных характеристик стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города, разработка методических предложений по его реализации, обоснование с помощью предложенного инструментария методических и концептуальных предложений по определению стратегических приоритетов и целей развития городской промышленности.

Степень изученности проблемы. Проблематика стратегического анализа экономического развития регионов нашла отражение в фундаментальных работах отечественных и зарубежных ученых В.Н. Андреева, В.А. Гневко, А.Г. Гранберга, И.А. Ковалевой, О.В. Коломийченко, Д.С. Львова, М. Портера, В.Е. Рохчина, В.С. Селина, Й. Шумпетера и др., результаты которых выступили в качестве основы для исследований в области научного обеспечения стратегического анализа развития промышленного сектора экономики российских городов.

Отдельные теоретико-методологические и методические аспекты стратегического анализа развития экономики города и ее промышленного сектора рассмотрены в работах Ю.С. Попкова, В.И. Ресина (использование системного подхода в анализе экономического развития города), Л.В. Ивановского, А.Е. Карлика, А.Е. Половинкина, Е.М. Роговой, А.А. Румянцева, Ю.В. Якишина (структурная перестройка экономики города), С.Ф Жилкина, Б.С. Жихаревича, К.Н. Знаменской (анализ в стратегическом планировании экономического развития города), В.Э. Керимова. А.Н. Петрова, А.Н. Хорина (организация и технология стратегического анализа развития промышленных предприятий) и др.

Вместе с тем приходится констатировать, что сегодня не разработано целостного научного обеспечения стратегического анализа развития городской промышленности, что сдерживает, в свою очередь, создание необходимых практике методических материалов. Среди первоочередных задач, решение которых откроет, по нашему мнению, путь к разработке методических рекомендаций по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города, следует указать на исследование специфических особенностей развития городской промышленности как объекта стратегического анализа, определение сущности, основных принципов и этапов проведения аналитических работ, выяснение перечня основных задач стратегического анализа развития промышленной составляющей экономики города и их содержательная трактовка.

Объектом исследования являются процессы стратегического развития промышленного сектора экономики российского города.

Предмет исследования составляет совокупность проблем методологического, методического и прикладного характера, связанных с осуществлением стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города.

Целью диссертационного исследования является разработка проблем методологического, методического и прикладного характера в сфере стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города в современных политико-экономических условиях. Для достижения указанной цели в диссертации решаются следующие задачи :

• обосновать целесообразность рассмотрения развития промышленного сектора городской экономики в качестве объекта стратегического анализа;
• исследовать сущностные характеристики стратегического анализа развития городской промышленности;
• обосновать основные этапы и направления стратегического анализа городского промышленного развития;
• определить состав и дать содержательную трактовку основных задач стратегического анализа развития городской промышленности, выявить и содержательно раскрыть ключевые проблемы научно - методического обеспечения их решения;
• разработать методические предложения по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города, в рамках которых предложить систематизированный перечень основных показателей комплексного анализа стартовых условий стратегического развития городской промышленности; определить состав основных факторов стратегического развития городского промышленного потенциала и показателей их оценки; обосновать основные направления анализа системы стратегического управления промышленным развитием города;
• разработать методические предложения по использованию результатов аналитических работ в стратегическом управлении развитием промышленного сектора экономики города, в рамках которых обосновать принципиальные схемы определения стратегических приоритетов развития городской промышленности и формирования целей ее развития и структурной перестройки;
• с использованием разработанного методического инструментария осуществить обоснование концептуальных предложений по стратегическим приоритетам развития промышленности крупнейшего города российского Заполярья - г. Мурманска.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили: современная теория стратегического управления развитием экономики; теория государственного и муниципального управления; фундаментальные исследования отечественных и зарубежных авторов в области стратегического анализа регионального экономического развития.

В процессе решения задач был использован диалектический метод, предопределяющий изучение явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи, методы системного и логического анализа, научного обобщения.

Информационную основу диссертации составляют нормативные документы РФ, материалы Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Мурманской области, материалы периодической печати, Интернет, собственные исследования автора.

Область исследования соответствует требованиям паспорта научной специальности ВАК: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

К защите предлагаются следующие научные положения, составляющие концептуальную идею диссертации :

1. В современных политико-экономических условиях при решении проблем развития промышленного сектора экономики города объективно востребованы методы стратегического управления, что обуславливает необходимость придания свойства «стратегичности» основным функциям стратегического управления развитием городской промышленности, в том числе функции анализа.

2. Развитие промышленного сектора городской экономики предлагается рассматривать в качестве объекта стратегического анализа, в рамках которого осуществляется комплекс аналитических работ, направленных на оценку результатов развития городской промышленности, определение сложившихся тенденций и выявление проблем развития в рассматриваемой сфере городской экономики в стратегической перспективе.

3. Разработка методологических аспектов и методических предложений по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города будет способствовать, во-первых, подготовке методических рекомендаций по проведению аналитических работ в рассматриваемой сфере; во-вторых, разработке методических рекомендаций по использованию результатов аналитических работ в сфере стратегического управления развитием городской промышленности; в-третьих, для формирования научно обоснованных стратегических приоритетов и целей промышленного развития города, принятия эффективных управленческих решений по их реализации

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими результатами методологического, методического и прикладного характера:

• определены основные условия модернизации сложившегося в городах России промышленного производства - усиление роли государственного регулирования, основанного на политической воле к кардинальному изменению негативных тенденций развития промышленного сектора экономики российских городов, и использовании методологии стратегического управления промышленным развитием; выяснена объективная необходимость рассмотрения развития промышленного сектора экономики города как объекта стратегического анализа.
• определена сущность стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города как функции стратегического управления городским промышленным развитием, как начального этапа его научного познания, состоящего, во-первых, в изучении практического опыта аналитических работ по стратегическому анализу и оценке основных результатов, тенденций и проблем промышленного развития города; во-вторых, в разработке методологических основ стратегического анализа развития городской промышленности, в рамках которых должны быть определены основные экономические закономерности развития, разработан понятийный аппарат анализа, принципы проведения аналитических работ; в-третьих, в разработке методических предложений по выполнению работ, связанных с проведением стратегического анализа развития промышленности города. Выяснены и содержательно раскрыты основные научные принципы проведения аналитических работ - целенаправленности, системности, комплексности, эффективности; определен состав и представлена содержательная трактовка основных задач стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города, выявлены основные проблемы научного обеспечения их решения.
• уточнена сущность понятия «фактор развития промышленного сектора экономики города», которая состоит в совокупности возможностей закономерных, целенаправленных, этапных, необратимых, преемственных изменений развития городской промышленности; показано, что в качестве основных факторов, определяющих результаты и характер развития промышленного сектора экономики города, целесообразно рассматривать промышленный потенциал города и систему стратегического управления его развитием.
• в рамках разработки методических предложений по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города определены: во-первых, основные показатели комплексного стратегического анализа стартовых условий промышленного развития города; во-вторых, основные факторы промышленного развития промышленного потенциала города и показатели их оценки; в-третьих, основные направления стратегического анализа системы управления развитием городской промышленности в разрезе ее поэлементного состава и разработаны предложения по системе показателей их оценки.
• в рамках разработки методических предложений по использованию результатов стратегического анализа в управлении развитием промышленного сектора экономики города, во-первых, выявлена сущность понятия «стратегический приоритет развития городской промышленности», которая состоит в сформированной на основе результатов стратегического анализа промышленного развития города и документально зафиксированной позиции субъекта управления городским промышленным развитием по поводу целесообразности опережающего развития в городе тех или иных видов промышленных производств; определены и содержательно раскрыты основные принципы формирования стратегических приоритетов развития городской промышленности - научности, партнерства, ресурсной обеспеченности; обоснована принципиальная схема формирования стратегических приоритетов промышленного развития города; во-вторых, разработана принципиальная схема определения стратегических целей развития и структурной перестройки промышленности города.
• с использованием разработанного научно-методического инструментария осуществлено обоснование концептуальных предложений по инновационным стратегическим приоритетам развития промышленного сектора экономики г. Мурманска.

• в постановке и обосновании цели исследования, выборе объекта и предмета исследования, определении совокупности взаимосвязанных задач исследования;
• в выяснении сущностных характеристик стратегического анализа городского промышленного развития;
• в разработке комплекса методических рекомендаций по проведению стратегического анализа развития промышленного сектора городской экономики, методических рекомендаций по определению стратегических приоритетов и целей развития городской промышленности, опирающихся на результаты аналитических работ;
• в обосновании концептуальных предложений по инновационным стратегическим приоритетам промышленного развития крупнейшего города российского Заполярья - г. Мурманска.

Практическая значимость исследования и апробация работы. Результаты работы могут быть использованы в структурах регионального и муниципального менеджмента при решении проблем стратегического анализа промышленного развития.

Результаты исследования нашли практическое применение в деятельности подразделений экономического блока Администрации Мурманской области и г. Мурманска.

Материалы диссертации используются при чтении курсов «Экономика предприятия», «Стратегический и инновационный менеджмент» в Санкт-Петербургском государственным университетом экономики и финансов, «Региональная экономика» в Государственной полярной академии.

Основные научные результаты выполненного исследования обсуждены на конференциях и семинарах, в том числе: на III Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия развития России и национальная морская политика в Арктике» (Мурманск, 2010); научно практическом симпозиуме «Экономика России: перспективы посткризисного развития» (Санкт-Петербург, 2010); межвузовской научно-практической конференции «Перспективы развития северных территорий России: социально-экономический аспект» (Санкт-Петербург, 2011), научно-практических семинарах Института проблем региональной экономики РАН (Санкт-Петербург, 2010, 2011) и др.

Публикации. Положения диссертации отражены в 11 научных публикациях общим объемом 14,9 п.л. (вклад автора - 9,8 п.л.), в т.ч. в издании, рекомендуемом ВАК.

Объем и структура работы . Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы из 103 наименований, содержит 139 страниц, в том числе 7 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость выводов и результатов работы.

В главе 1 «Анализ в системе стратегического управления развитием промышленного сектора экономики города» обоснована целесообразность рассмотрения развития городской промышленности в качестве объекта стратегического анализа, выяснены сущностные характеристики такого анализа и основные принципы, этапы и направления проведения аналитических работ, представлена содержательная трактовка основных задач стратегического анализа развития промышленности в городе и проблем научного обеспечения их решения.

Во второй главе «Методические предложения по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города » разработаны основные показатели комплексного стратегического анализа развития промышленности города; определен состав факторов стратегического анализа развития промышленного потенциала города и показателей их оценки; обоснованны ключевые направления стратегического анализа развития системы управления городской промышленностью.

В третьей главе «Методические и концептуальные предложения по использованию результатов стратегического анализа в управлении развитием промышленного сектора экономики города» обоснованы методические рекомендации по решению ряда практически важных задач стратегического управления, использующие результаты рассмотренных выше аналитических работ - определение стратегических приоритетов развития городской промышленности и формирование системы стратегических целей развития и структурной перестройки промышленной составляющей экономики города. В этом же разделе диссертационного исследования обоснованы предложения по возможным инновационным приоритетам стратегического промышленного развития г. Мурманска.

В заключении сформулированы основные результаты диссертационной работы.

1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Обоснована целесообразность рассмотрения развития городской промышленности в качестве объекта стратегического анализа.

В диссертационном исследовании рассматривается развитие промышленной сферы экономики российских городов, имеющих статус городского округа или городского поселения в муниципальном районе, причем под таким развитием понимается комплексный процесс изменения составляющих городскую промышленность элементов, приводящий к их качественным преобразованиям и, в конечном счете, к повышению качества жизни горожан.

Стратегический анализ развития промышленного сектора экономики города трактуется в диссертации как специфическая функция стратегического управления городским промышленным развитием, состоящая в проведении комплекса аналитических работ, направленных на оценку результатов развития городской промышленности, выявление сложившихся тенденций и проблем в развитии рассматриваемой сферы экономики города; содержательно раскрыта система основных научных принципов (целенаправленности, системности, комплексности, эффективности), требования которых должны быть учтены при проведении аналитических работ.

Важной методологической проблемой стратегического анализа развития промышленного сектора экономики города, рассмотренной в работе, является определение основных этапов (рис. 1) и направлений (рис. 2) аналитических работ.

Рис. 1. Основные этапы стратегического анализа

развития промышленности города

Рис. 2. Основные направления работ по стратегическому анализу

развития городской промышленности

Разработан состав основных задач стратегического анализа городского промышленного развития.

Цель и задачи стратегического анализа развития городской промышленности вытекают из принципа целенаправленности проведения аналитических работ. Главная цель анализа состоит, по мнению автора, в оценке результатов промышленного городского развития, определении сложившихся здесь тенденций и проблем, обусловленных действием факторов внутреннего и внешнего порядка. Достижение этой цели предполагает решение целого ряда задач стратегического анализа (рис. 3), содержательная трактовка и проблемы научного обеспечения решения которых представлена в диссертационном исследовании.

Разработаны методические предложения по стратегическому анализу развития промышленного сектора экономики города .

Из общей теории систем известно, что результаты их развития зависят, главным образом от потенциала системы и от того, каково качество управления этим потенциалом. Применительно к нашему исследованию речь идет о промышленном потенциале города и о системе управления этим потенциалом, которые рассматриваются как основные факторы, определяющие результативность и динамику развития промышленного сектора экономики города. Поэтому анализ и оценку промышленного потенциала города и системы управления его развитием предлагается рассматривать в качестве ведущих направлений стратегического анализа, реализуемых на этапе факторного анализа развития городской промышленности.

Рис. 3. Состав основных задач стратегического анализа стартовых условий развития промышленности города

Промышленный потенциал города трактуется автором как интегральный фактор, характеризующий возможности развития промышленного сектор его экономики при использовании всего комплекса местных ресурсов, особенностей структуры хозяйства города, его географического положения и т.п. в интересах повышения качества жизни горожан и решения им задач, вытекающих из принятой системы территориального разделения труда. В диссертационном исследовании разработан и содержательно охарактеризован состав основных факторов развития промышленного потенциала города (рис. 4), предложена система показателей для их количественной оценки.

Система стратегического управления развитием промышленного сектора экономики города - объект аналитических исследований, рассматривается в работе как совокупность объекта и субъекта управления, взаимодействующих на основе управляющего воздействия и обратной связи в целях обеспечения определенных количественных и качественных параметров, характеризующих процессы изменений в городской промышленности.

Структурно такая система в работе представлена как совокупность взаимосвязанных подсистем: целевых, функциональных обеспечивающих и объектных; состав целевых подсистем определяется конкретными целями развития городской промышленности, состав функциональных - набором ключевых функций управления (планирование, организация, принятие и реализация решений, коммуникация, мотивация, контроль); состав обеспечивающих подсистем включает подсистемы нормативно-правового, информационно-аналитического, научного, кадрового, социально-психологического, финансового обеспечения. При этом в функцию стратегического планирования предлагается включить анализ, прогнозирование, целеполагание, определение приоритетов, стратегий развития, формирование промышленной политики и путей достижения поставленных целей в установленные сроки при заданных ограничениях на ресурсы, включая разработку соответствующих мероприятий.

Элементный состав системы стратегического управления развитием промышленного сектора экономики города (рис. 5) и содержательные характеристики механизма управления, осуществляющего взаимодействие между субъектом и объектом управления при помощи функций и методов управления, выступают в качестве предмета аналитических работ. В диссертационном исследовании разработаны методические предложения по количественной оценке отдельных элементов системы стратегического управления промышленным городским развитием.

Разработаны методические предложения по использованию результатов стратегического анализа в управлении развитием промышленного сектора экономики города .

В диссертационном исследовании сущность понятия «стратегический приоритет развития промышленности города» определена как сформированная на основе результатов стратегического анализа промышленного развития города и документально зафиксированная позиция субъекта стратегического управления развитием промышленного сектора экономики города по поводу целесообразности опережающего развития в городе тех или иных видов промышленного производства. Определены и содержательно раскрыты основные принципы назначения стратегических приоритетов - научности, партнерства, ресурсной обеспеченности; разработана принципиальная схема формирования стратегических приоритетов развития городской промышленности (рис. 6).

Рис. 4. Состав основных факторов развития промышленного

потенциала города

Рис. 5. Состав системы стратегического управления

развитием промышленности города

Стратегическая цель развития промышленного сектора экономики города трактуется в работе как научно обоснованный, определенный качественно и количественно прогнозируемый результат, который намечается достигнуть в конкретный момент времени. Стратегический характер цели определяется учетом внешних для промышленной сферы городской экономики факторов. При этом качественную характеристику цели определяет целевая установка, под которой понимается заданный на вербальном уровне ориентир городского промышленного развития, Количественная определенность цели обеспечивается разработкой целевых показателей - количественных характеристик развития промышленного сектора экономики города на определенный момент времени, и целевых нормативов - значений целевых показателей, соответствующих требуемому научно обоснованному уровню конечного (желаемого) состояния городской промышленности. В работе обоснована принципиальная схема определения общих стратегических целей развития и структурной перестройки промышленности города (рис. 7).

Разработаны концептуальные предложения по возможным инновационным стратегическим приоритетам развития промышленности г. Мурманска.

Город Мурманск - административный центр Мурманской области, отличается уникальным экономико-географическим потенциалом; он расположен на берегу незамерзающего Кольского залива в 50 км от выхода в Баренцево море. Здесь берет начало Северный морской путь - единственная транспортная магистраль, обеспечивающая доступ к природным ресурсам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, транзит из Атлантики в Тихий океан

Практическая реализация новой государственной политики в Арктической зоне России обуславливает применительно к городу Мурманску - крупнейшему российскому промышленному центру за Полярным кругом, поиск возможных инновационных стратегических приоритетов развития городской промышленности. В связи с этим в работе предлагается для последующего детального исследования такие инновационные полюса городского промышленного развития как химическая промышленность, использующая в качестве исходного сырья нефть и газ, добываемые на шельфе. На базе ее могут получить развитие, например, фармацевтическая промышленность, производство высокооктанового бензина, пластмасс и т.п.

Существенное увеличение добычи полезных ископаемых и возрождение Северного морского пути могут послужить импульсом к развитию производства машин и оборудования, судостроения и судоремонта. В свою очередь, решение отмеченных и связанных с ними задач может способствовать дальнейшему развитию электроэнергетики, утилизации ядерных отходов и других, технологически увязанных с отмеченными потенциально возможными полюсами промышленного развития города, видов промышленных производств.

Рис. 6. Принципиальная схема формирования стратегических

приоритетов развития городской промышленности

Рис. 7. Принципиальная схема определения общих стратегических целей развития и структурной

перестройки промышленности города

3. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИСЛЛЕДОВАНИЯ

Научное направление: Развитие промышленного сектора экономики.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность). Исследования по проблеме проводятся совместно с кафедрой ИиЭП.

Объектом исследования являются предприятия промышленного сектора, интеграционные и кооперационные процессы в промышленности, инновационное развития промышленных предприятий, процессы, происходящие в наукоемких отраслях промышленности, современное состояние и перспективы модернизации приоритетных отраслей промышленности перспективы; институциональные и организационно-экономические механизмы государственного регулирования экономики промышленного сектора.

Цель исследования данной проблемной области заключается в исследовании особенностей технологического развития отраслей промышленности, развитии теоретических и методических основ оценки и управления инновационным развитием приоритетных отраслей промышленности, исследование механизмов интеграционных процессов в промышленности, выявление современных тенденций научно-технологической модернизации отраслей промышленности, разработка моделей, методов и механизмов включения организационно-экономического потенциала государственных корпораций в развитии промышленности, формировании в условиях инновационного развития экономики.

Имеющийся задел по исследуемой проблематике.

			Экономическое пространство и его неравномерность	Научно-практический и теоретический журнал «Инновационные технологии в экономике и управлении», Таганрог, изд-во ТТИ ЮФУ, 2008. №3(4)
			Ресурсно-процессный метод оценки и отбора инновационных проектов развития крупных промышленных предприятий	Научно-практический и теоретический журнал «Инновационные технологии в экономике и управлении», Таганрог, изд-во ТТИ ЮФУ, 2008, №4(5).
			Применение показателей оценки качества в производственных системах	Конкурентоспособность предприятий и организаций: Сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции, ч. II. –Пенза: РИО ПГСХА, 2008. С.124-128
			Поддержка процесса управления в корпоративных интегрированных бизнес-системах	№6(7)
			Особенности становление высокотехнологичного производства в современной российской экономике	Научно-практический и теоретический журнал «Инновационные технологии в экономике и управлении».- Таганрог: изд-во ТТИ ЮФУ, 2009.
			Инвестиционные механизмы образования, развития и функционирования промышленных корпораций в России в условиях глобализации мировой экономики	Научно-практический и теоретический журнал «Инновационные технологии в экономике и управлении».- Таганрог: изд-во ТТИ ЮФУ, 2009.
				Актуальные проблемы научного знания. Сборник трудов II межрегиональной научно-практической конференции. Рубцовск, 2009
				Труды седьмой международной научно–практической конференции «Телеком Транс» - Ростов-на-Дону, 2010.
			Разработка и внедрение автоматов-советчиков на сортировочных станциях	Известия ПГУПС, № 3, 2009.
			Результаты социально-экономического развития Ростовской области в условиях посткризисной модели экономики	Известия ЮФУ. Технические науки. Тематический Выпуск «Информационные и гуманитарные технологии в управлении экономическими и социальными системами». - Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010. № 4 (1с.
			Макроэкономические императивы развития региональных компаний нефтегазовой отрасли	Международная научно-практическая конференция в Сочи, 28.01-30.01.2010 г. «Российская экономика: от кризиса к модернизации».-Краснодар: Изд-во кубгу.- 2010
			Модельно-информационный инструментарий формирования цен на продукцию предприятий нефтегазовой отрасли в регионе		Инновационные технологии в экономике и управлении. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010. - №9(10).
			Совершенствование процесса реализации промышленной политики в контексте теории управления: модернизационный аспект	Статья. Сборник статей Германия-Россия // Kybernetik@ Verlag, №3, ISSN: . – Hannover, 2010.
			Управление материально-техническим обеспечением предприятия в системе экологического менеджмента	Статья. Инновационные технологии в экономике и управлении, Таганрог, 2010. №
			Организация эколого-экономического механизма управления материально-техническим обеспечением деятельности предприятия	Статья. Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: - М.: атисо, 2010. № гос. регистрации. URL.: http:www. *****/Articles/2010/Shyibanov. pdf
			Современное состояние развития высокотехнологичных сфер на примере нанотехнологий.	Известия ЮФУ. Технические науки - Таганрог Издательство ТТИ ЮФУ, №г. С. 148-151.
			В поисках оптимальной модели государственного информационно-аналитического сопровождения предприятий национального внешнеэкономического комплекса.	Российский научный журнал. 2011. №5(24) - С. 260-267
			Перспективы совершенствования механизма координации информационно-аналитического обеспечения экспортно-ориентированных промышленных предприятий
			Роль инновационной инфраструктуры в развитии промышленных предприятий: мировой опыт и российские перспективы.	Известия ЮФУ. Технические науки - Таганрог Издательство ТТИ ЮФУ, 2011. №С. 8-12.
			Влияние интеграционных преобразований на процесс модернизации отраслевой структуры экономики: региональный аспект.	Региональная экономика: теория и практика, Научно-практический и аналитический журнал, / «Издательский дом Финансы и кредит», 2011, №, С 2-6
			Механизмы эффективного развития промышленных предприятий в конкурентных условиях.	Известия ЮФУ. Технические науки - Таганрог Издательство ТТИ ЮФУ, 2011. №11 (124). С. 44-47.
			Параметрические характеристики структурно-институциональной организации экономики промышленного сектора.	Известия ЮФУ. Технические науки - Таганрог Издательство ТТИ ЮФУ, 2011. №С. 89-93.
			Программно-целевой подход к реализации промышленной политики в многоуровневой экономике: инструментарный аспект.	«Национальные интересы: приоритеты и безопасность», Научно-практический и теоретический журнал / «Издательский дом Финансы и кредит», 2011, №, С. 2-6.
				Инновационные технологии в экономике и управлении. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. №– 189 с.
			Методы и инструменты развития инвестиционного потенциала промышленного предприятия.	В Сб. статей преподавателей и студентов экономического факультета.-Ростов-н/Д:Изд-во ЮФУ.-2011.
			Особенности разделения труда в процессе формирования корпоративных образований в промышленном секторе	Инновационные технологии в экономике и управлении. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. №– 189 с.
			Коммерциализация результатов НИОКР как инструмент обеспечения конкурентоспособности и эффективного развития экономики промышленных предприятий	Инновационные технологии в экономике и управлении. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. №– 189 с.
			Тенденции развития промышленных предприятий.	Материалы Международной научно-практической конференции ЮРГТУ (НПИ), г. Новочеркасск, 2011 г (18 мая).
			Компонентный анализ формирования стратегий и программ социально-экономического развития в субъектах РФ: межрегиональные сопоставления.
			Интегрированная система управления рисками промышленного предприятия как фактор повышения конкурентоспособности.	Мировой кризис и перспективы российской экономики в условиях глобализации: материалы Международной научно-практической конференции. ЮРГТУ (НПИ). г. Новочеркасск, 2мая).
			Проблемы и перспективы развития металлургического комплекса в условиях кризиса.	Инновационная экономика и промышленная политика региона: материалы IX научно-практической конференции. СПбГПУ, г. Санкт-Петербург, 2011.
			Факторы возникновения деформаций в экономике промышленного сектора	Инновационная экономика и промышленная политика региона: материалы IX научно-практической конференции. СПбГПУ, г. Санкт-Петербург, 2012.
			Развитие корпоративного сектора	XI Всероссийская научная конференция молодых ученых, студентов и аспирантов "Техническая кибернетика, радиоэлектроника и системы управления": Сборник материалов. - Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2012. - Т.2. С. 212
			Модели развития государственных корпораций	XI Всероссийская научная конференция молодых ученых, студентов и аспирантов "Техническая кибернетика, радиоэлектроника и системы управления": Сборник материалов. - Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2012. - Т.2. С. 229
			Бизнес-процесс управления сбытом на предприятии	XI Всероссийская научная конференция молодых ученых, студентов и аспирантов "Техническая кибернетика, радиоэлектроника и системы управления": Сборник материалов. - Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2012. - Т.2. С. 211
			Структурный кризис как фаза структурно-динамического процесса трансформации промышленного сектора экономики.	Сборник научных статей по материалам 2-ой Международной научно-практической конференции «Россия и Европа: связь культуры и экономики» ЧастьПрага. С. 293-297
			Повышение экономического потенциала отраслей как основное направление политики управления промышленным сектором экономики.	Сборник научных статей по материалам 8-ой Международной научно-практической конференции «Дни науки - 2012» Чехия, Прага. С. 64-68
			Инструментарно-методическое обеспечение управления структурными преобразованиями экономики промышленного сектора	IV Междунар. науч.-практ. конф. «Глобальный мир: антикризисные императивы, модернизация, институты». - Ростов-на-Дону: Изд-во ЮФУ, 2012. – Т.3. – С. 73-79.
			Модель структурно-динамической интенсивности развития промышленного комплекса	Сб. тр. ХVI Междунар. науч.-практ. конф. «Системный анализ в проектировании и управлении». – СПб.: Изд-во Политехн. Ун-та, 2012. – С. 65-66.
			Перспективы интеграции топливно-энергетического комплекса России в мировую энергетическую систему в условиях цикличности экономики.	Научно-практическая интернет конференция «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании"2012» SWorld
			Теоретико-прикладной аспект управления дебиторской задолженностью предприятия	XI Всероссийская научная конференция молодых ученых, студентов и аспирантов "Техническая кибернетика, радиоэлектроника и системы управления": Сборник материалов. - Таганрог: Изд-во ЮФУ, 2012. - Т.2. С. 219
			Анализ экономики промышленности в разрезе технологических укладов	Инновационная экономика и промышленная политика региона (Экопром, 2012)/Под. ред. д. э.н. проф. : Труды Международной научно-практической конференции. - СПб: Изд-во Политехн. Университет, 2012.
			Организационно-функциональный механизм управления промышленной корпорацией: методы, инструменты, технологии	Инновационные технологии в экономике и управлении. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012. – № 12(13). С.22-32.
			Статистическое сопоставление трендов развития отраслей в контексте формирования госкорпораций	Известия Южного федерального университета. Технические науки, №8, г. Таганрог, 2012, с.8-15
			Причины и условия возникновения деформаций в экономике промышленного сектора	Вестник Томского государственного университета. Экономика, 2012. – № 4(20).
			Развитие инновационной составляющей в структуре экономики промышленного сектора	Россия и Европа: связь культуры и экономики: Материалы IV Междунар. научно-практич. конференции / – Прага, Чешская республика: Изд-во World Press s r. o., 29 октября 2012 г.
			Перспективные направления регулирования экономики промышленного сектора	Вестник ЮРГТУ (НПИ). Серия «Социально-экономические науки», 2012. – №6.
			Отечественный и зарубежный опыт по формированию механизма проведения структурных преобразований в экономике промышленного сектора	Известия ЮФУ. Технические науки. Тематический выпуск «Информационные и гуманитарные технологии в управлении экономическими и социальными системами». Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012. №8 – С.29-35.
			Проблемы развития высокотехнологичных отраслей экономики	Инновационные технологии в экономике и управлении. Спецвыпуск: Сборник статей магистрантов – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012. – № 13(14). С.65-68.
			Государственная компонента инновационного потенциала региональной промышленности		Современные информационные технологии в экономической деятельности.-Ростов-н/Д: Изд-во ЮФУ.- 2012
			Модели распределения ресурсных потоков в промышленной модернизации регионов России	Пространство экономики.-TERRA ECONOMICUS.-№2.-2012.
			Структурно-функциональные особенности развития государственных корпораций	Сборник материалов 14 международной научно-практической конференции «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд», Новосибирск, 2012 с.118-122
			Модели развития государственных корпораций	XI Всероссийская научная конференция студентов и аспирантов Техническая кибернетика, радиоэлектроника и системы управления. Сборник материалов, Таганрог 2012, 24-26 октября, с.229-230
			Управление бизнес-процессами на разных этапах развития современного предприятия	Электронный научно-инновационный журнал Инженерный вестник Дона. – Номер 2, 2012 год. – Режим доступа: http://*****/magazine/archive/n2y2012/777/ , свободный – Загл. с экрана.
			Структурная параметризация промышленной политики как инструмент управления структурными преобразованиями экономики промышленного сектора.
			Методы анализа структурных преобразований экономики промышленного сектора в условиях становления нового технологического уклада	Ученые записки СКАГС. 2012. № 2. С. 111-119
			Определение приоритетных направлений политики управления структурными преобразованиями экономики промышленного сектора	Инновационные технологии в экономике и управлении. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012. – № 12(13). С.49-54.
			Структурный анализ технологических укладов в процессе развития промышленного сектора экономики: генезис, закономерности и тенденции	Известия ЮФУ. Технические науки, 2012. - № 8 (133). С. 58-65
			Анализ структурно-динамической интенсивности развития отраслей промышленного сектора экономики	Инженерный вестник Дона. № 4/2. 2012 http://www. *****/magazine/archive/n4p2y2012/1287
			Механизм государственного регулирования развития промышленного сектора	Инновационные технологии в экономике и управлении. Спецвыпуск: Сборник статей магистрантов – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012. – № 13(14). С.123-126.
			Промышленные кластеры и переход к новому технологическому укладу: исторический аспект и перспективные тенденции	Электронный журнал: Инженерный Вестник Дона №4/2, 2012

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

Аннотация

промышленный технологический экономический конъюнктура

08.00.00 Экономические науки

Факторная среда развития отраслей промышленного сектора экономики

Гайдук Владимир Иванович

д.э.н., профессор

РИНЦ SPIN-код: 2347-1070

Гришин Евгений Викторович

Преподаватель

РИНЦ SPIN-код: 2622-4524

Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия

Бунчиков Олег Николаевич

д.э.н., профессор

РИНЦ SPIN-код: 4206-7402

Мирошников Денис Маркович

к.э.н., ассистент

Донской государственный аграрный университет, пос. Персиановский, Ростовская обл., Россия

Промышленная политика представляет собой совокупность организационно-экономических регуляторов по повышению технологического, организационного и институционально-инфраструктурного уровня, позволяющих стимулировать промышленную активность. Выделяют экономические инструменты, которые ориентированы на формирование благоприятной экономической конъюнктуры для промышленных предприятий; информационно-коммуникационные инструменты, базирующиеся на оказание информационной и консультационной помощи промышленным предприятиям, на основе регулярного мониторинга производственных, рыночно-конъюнктурных, нормативно-правовых процессов; институционально-правовые меры, которые направлены на создание эффективной и достаточной нормативной базы и действенной правовой среды. Нами выделены группы предварительно отобранных на основе анализа и систематизации научных источников положительных («катализаторы») и отрицательных (соответственно - «ингибиторы») факторов, которые структурированы нами на несколько подгрупп: факторы глобализационного характера; факторы макросреды; организационно-экономические факторы; территориально-отраслевые факторы (факторы специализации); социальные факторы; технико-технологические факторы. Нами предпринята попытка очертить контуры самых значимых элементов факторной среды, совокупность которых определяет как уровень и характер развития промышленного сектора экономики, так и специфику необходимого содержания соответствующей промышленной политики. Рассмотрение вышеописанных факторов позволило нам идентифицировать некоторые противоречия в процессах развития промышленности. Их формулирование и понимание в контексте разрешения оппортунистической природы процессов формирования и развития промышленного потенциала, промышленных производства может стать концептуальной основой для разработки предложений по совершенствованию механизмов стимулирования промышленного роста, в том числе и с использованием информационных инструментов

Ключевые слова: промышленная политика, промышленный сектор экономики, факторная среда, промышленный потенциал, промышленный рост

Annotation

Economic sciences

Factor environment of the development of the industries sector departments

Gayduk Vladimir Ivanovich

Dr.Sci.Econ., Professor

RSCI SPIN-code: 2347-1070

Grishin Evgeny Viktorovich

RSCI SPIN-code: 2622-4524

Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia

Bunchikov Oleg Nikolaevich

Dr.Sci.Econ., Professor

RSCI SPIN-code: 4206-7402

Miroshnikov Denis Markovich

Cand.Econ.Sci., Аssistant lecturer

Don State Agrarian University, pos. Persianovsky, Rostov region., Russia

Industrial policy is a set of organizational and economic regulators to improve the technological, organizational and institutional infrastructure level, allowing stimulating industrial activity. There are economic instruments that focus on creating a favorable economic environment for the industry; information and communication tools based on the provision of information and advice to industry on the basis of regular monitoring of production, market-tactical, legal and regulatory processes; institutionally-in-law measures that are aimed at creating an effective and adequate regulatory framework and effective legal protection. We have highlighted a group of preselected based on the analysis and systematization of scientific sources of positive («catalyst») and negative (respectively - «inhibitors») factors, which are structured by us on several subgroups: the factors nature of globalization; macro factors; organizational and economic factors; territorial and sectoral factors (factors of specialization); social factors; technical and technological factors. We have attempted to outline the most important elements of the environment factor, the totality of which determines the level and nature of the development of the industrial sector of the economy, as well as the specifics of the required content of the relevant industrial policies. Consideration of the above factors has allowed us to identify some of the contradictions in the process of industrial development. Their understanding of the formulation and in the context of the resolution of an opportunistic nature of processes of formation and development of industrial potential, industrial production may be the conceptual basis for the development of proposals for improving the incentives for industrial growth mechanisms, including the use of information tools

Keywords: industrial policy, industrial sector, factor environment, industry capacity, industrial growth

В условиях нестабильной экономической ситуации все большую актуальность получают вопросы стимулирования промышленного роста. Все разнообразие применяемых в системе отраслевого менеджмента организационно-экономических регуляторов по повышению технологического, организационного и институционально-инфраструктурного уровня, позволяющих стимулировать промышленную активность, как правило, объединяют термином «промышленная политика». Такая политика должна быть ориентирована на повышение уровня научно-технологического развития экономики, увеличение конкурентоспособности и эффективности функционирования промышленных предприятий в целом, производимой ими продукции, а также смежных секторов экономики, что принципиально отличает современные подходы промышленной политики от действовавших ранее, суть которых сводилась к субсидированию депрессивных, но социально- и производственно-значимых отраслей промышленности.

Весь спектр применяемых в рамках промышленной политики инструментов можно дифференцировать по следующим блокам:

1. Экономические инструменты. Они ориентированы на формирование благоприятной экономической конъюнктуры для промышленных предприятий за счет:

Реализации адаптированной к их специфике финансово-кредитной и валютной политики;

Сглаживания инфляционных процессов в экономике;

Обеспечения положительного платежного баланса;

Реализации мер по расширению рынков сбыта продукции;

Стимулирования инвестиционной активности, а также внутриотраслевой конкуренции и кооперации и т.д. .

2. Информационно-коммуникационные инструменты ориентированы на оказание информационной и консультационной помощи промышленным предприятиям, на основе регулярного мониторинга производственных, рыночно-конъюнктурных, нормативно-правовых процессов и детерминант, результатом которого может являться выработка релевантной информации для принятия эффективных управленческих решений в области производственно-коммерческой, инвестиционной, инновационной сферах деятельности промышленных субъектов экономики.

Одним из важнейших инструментов данного блока является стратегия рыночного позиционирования предприятий на основе улучшения имиджевых и репутационных характеристик. Большую роль в стимулировании развития промышленного сектора может сыграть создание профессиональных бизнес-протекционистских организаций и сообществ, позволяющих расширить экспертное сообщество для выработки единой стратегии развития промышленных предприятий и отраслей промышленного сектора экономики.

3. Институционально-правовые меры целенаправленны на создание эффективной и достаточной нормативной базы и действенной правовой среды, способствующей развитию промышленного сектора экономики за счет создания «единых правил поведения» всех субъектов отраслей промышленности.

Вместе с тем, эффективность реализации обозначенных направлений промышленной политики через соответствующие инструменты и механизмы не всегда бывает одинаковой. Именно этим объясняются трудности применения системных закономерностей, в частности, изоморфизма и изофункционализма. Основная причина - существенные различия в компонентном составе факторной среды, актуализация негативных или позитивных факторов которой в конкретном месте и времени (хронотопе) дает различные результаты относительно динамики развития промышленных предприятий. Зачастую изменчивость этих факторов настолько ощутима, что возникают затруднения с прогнозированием их дальнейшей динамики, а, следовательно - с обоснованием перспектив развития промышленных бизнес-локусов. В то же время понимание компонентного состава факторов, как положительно, так и отрицательно влияющих на развитие промышленности целесообразно в контексте формирования комплекса мероприятий, уменьшающих, компенсирующих или предотвращающих действие негативных.

Одним из наиболее изученных, и в тоже врем, дискуссионных в теории экономики промышленности является вопрос относительно выделения факторной среды развития промышленного производства. Очевидно, что вся совокупность факторов может быть дифференцирована на факторы, благоприятствующие развитию промышленности, а также факторы-ингибиторы, которые его тем или иным образом ограничивают. Такой дихотомический подход позволяет провести маркирование элементов факторной среды для того, чтобы усовершенствовать инструментарий промышленной политики, за счет выработки комплекса адаптивных мер, использующих влияние ростоформирующих факторов и минимизирующих воздействие отрицательных.

Группы предварительно отобранных на основе анализа и систематизации научных источников положительных (мы их назовем «катализаторы») и отрицательных (соответственно - «ингибиторы») структурированы нами на несколько подгрупп:

Факторы глобализационного характера;

Факторы макросреды;

Организационно-экономические факторы;

Территориально-отраслевые факторы (факторы специализации);

Социальные факторы;

Технико-технологические факторы.

Рассмотрим каждую из групп факторов более подробно. Так, группа факторов глобализации в условиях интернационализации экономических отношений оказывает все большее и большее влияние, то есть чувствительность уровня развития промышленного производства от воздействия данных факторов в некоторых ситуациях становится определяющей для их последующего развития. Это отражается на параметрах научно-технического и технологического обмена, модернизации производственных цепочек, экспортных операциях. При этом в условиях все большего распространения в глобализирующейся экономике интеграционных союзов в сфере промышленного производства и торговли, особое значение приобретает разработка унифицированных, единых требований, принципов, методов, инструментов реализации промышленной политики в соответствии с тенденциями международной экономической интеграции.

Системообразующие факторы макросреды являются определяющими в системе реализации промышленной политики, они призваны генерировать ключевые императивы властных институтов с учетом отраслевой и производственной специфики. Во многом именно от правильно «настроенного» макроуровня формирования промышленной политики зависит успешность управления промышленным комплексом, поскольку на данном уровне происходит координация взаимодействия экономических, социальных, политических институтов и промышленных предприятий, представляющих микроуровень .

Факторы организационно-экономического порядка в большей степени очерчивают механизмы реализации промышленной политики с учетом многоукладности и полиотраслевого характера промышленного производства. Они включают в себя как отношения с контрагентами, так и взаимодействие с регулятивными структурами и институтами. От организационно-экономических особенностей сформированного механизма развития промышленности зависят не только её отрасли в каждом конкретном регионе, но и параметры собираемости налогов, формирования внутреннего территориального продукта, социальная обеспеченность трудовых коллективов.

Совокупность территориально-отраслевых факторов (факторы специализации) определяют производственный профиль промышленности. Учитывая закономерности приближения производства к основным источникам сырья и транспортно-сбытовой инфраструктуре, формируется производственная конфигурация промышленного сектора экономики. Кроме того, чисто «географические» характеристики локализации производственных локусов влияют на характер обеспечивающей инфраструктуры, режим трудовых отношений и прочее.

Пространственно-экономические трансформации, происходящие в системе промышленной экономики, свидетельствуют о необходимости отдельного рассмотрения влияния территориально-трансформационных сдвигов на развитие промышленных субъектов. В этом контексте, ключевыми с точки зрения развития промышленности будут являться такие характеристики территориальных «дрейфов» как «централизация», «сужение», «разорванность (фрагментарность)» экономического пространства, «открытость» и «контактность» местной экономики, экономическая плотность рыночного пространства, наличие полюсов промышленного роста .

Социальные факторы неразрывно связаны с организацией жизненного пространства для трудовых ресурсов, с социально-инфраструктурной обеспеченностью населения, связанного с промышленным сектором экономики. Здесь доминируют два момента. Во-первых, промышленные предприятия зачастую производят социально-значимую продукцию и выступают системоформирующими социальными объектами. Во-вторых, социальная среда предприятий, во-многом, определяет эффективность их деятельности, следовательно, производственный контур промышленных субъектов неразрывно связан с социальной сферой и наоборот. Именно поэтому социальные факторы неразрывны с факторами «чисто» экономического характера.

Группа технико-технологических факторов, учитывая зависимость производственного контура промышленности от инновационных технологий, также является предметом детального рассмотрения.

Аксиоматично, что отечественная промышленность развивается в условиях ощутимой зависимости от иностранных технологий, производственных линий и комплексов. Дефицит отечественных инновационных разработок, патентных моделей и технологических решений обуславливается как общим сокращением расходов на научно-техническую сферу, так и «гуманитаризацией» образовательной сферы со сменой спектра востребованных профессий.

Многие предприятия еще не осуществили переход на четвертый уровень технологического уклада, а закупаемые зарубежные производственные линии с учетом таможенных процедур имеют значительную стоимость, что приводит к необходимости использовать кредитные ресурсы, тем самым снижая рентабельность производства с учетом расходов на обслуживание кредитов.

При этом, выделяя вышеприведенные группы факторов, мы не ставим перед собой цель сформировать законченный их список, что практически не осуществимо. Вместе с тем, нами предпринята попытка очертить контуры самых значимых элементов факторной среды, совокупность которых определяет как уровень и характер развития промышленного сектора экономики, так и специфику необходимого содержания соответствующей промышленной политики.

В контексте тематической ориентации нашего исследования, формируя максимально релевантный информационный массив для разработки адекватных направлений промышленной политики, проведем классификационную дифференциацию факторов по нескольким основаниям (характер воздействия и сущностная характеристика) с использованием методического инструментария «матрица Рантганатана» (таблица 1) .

Рассмотрение вышеописанных факторов позволило нам идентифицировать некоторые противоречия в процессах развития промышленности. Их формулирование и понимание в контексте разрешения оппортунистической природы процессов формирования и развития промышленного потенциала, промышленного производства может стать концептуальной основой для разработки предложений по совершенствованию механизмов стимулирования промышленного роста, в том числе и с использованием информационных инструментов. В качестве оппортунистических явлений и процессов в развитии промышленного сектора экономики мы можем выделить:

1. Использование протекционистских мер в экономике, в рамках традиционного подхода к реализации промышленной политики, в условиях доминирующей роли либеральных подходов управления экономическими процессами в условиях вступления в ВТО.

2. Необходимость концентрации ресурсного потенциала в промышленном секторе локально-ограниченной, промышленно-ориентированной территории на фоне неизбежного повышения риска снижения устойчивости экономики в условиях меняющейся рыночной конъюнктуры, в ввиду невозможности её быстрой переориентации.

Таблица 1 - Классификационная дихотомия Рантганатана факторной среды развития промышленности

ФАКТОРЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ	1. ФАКТОРЫ-КАТАЛИЗАТОРЫ	2. ФАКТОРЫ-ИНГИБИТОРЫ	ФАКТОРЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
		Стабильная политическая конъюнктура как минимум до 2018 года;		Кризис мировой политической и финансовой системы в рамках концепции однополярного мира;
		Главенство изоляционизма во внешней политике ведущих государств;		Локальные военные конфликты, международное давление со стороны ведущих государств;
		Появление новых форм интеграционных отношений и новых межгосударственных торгово-промышленных объединений;		Ценовая нестабильность сырья и фондовая волатильность;
		Либеральная политика в отношении внутренней и внешней торговли промышленной продукцией, развитие мировой интернет-торговли.		Неразвитость рынка капитала, торговые дефициты, рост цен на энергоносители, в том числе ввиду «пузырей» на международных товарных биржах.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ		Реализация масштабных государственных проектов, стимулирующих развитие промышленного производства;		Воздействие кризисных явлений и санкций в отечественной / мировой экономике, а также в отдельных секторах региональной экономики;	МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
		Реализация стимулирующей кредитно-денежной политики;		Недостаточная инвестиционная привлекательность отдельных промышленных комплексов ;
		Реализация мер по развитию внутренних рынков и защите внутренних производителей промышленной продукции;		Отсутствие в системе отраслевого менеджмента опыта реализации масштабных проектов по модернизации промышленных комплексов;
		Выгодное транзитное положение в международном разделении труда;		Лимитированный характер бюджета промышленного развития;
		Высокая диверсификация экономики, наличие отраслей-спутников, развивающихся за счет импульсов промышленности;		Недостаточный уровень развития инфраструктуры, наличие инфраструктурных дефицитов в производственно-коммерческой сфере;
		Стремление властных структур и крупного бизнеса к эффективному взаимодействию для создания конкурентной продукции;		Диспаритет цен на продукцию промышленного производства и сырье на фоне ограничителей реализующейся кредитной политики ;
		Наличие явственных институциональных контрактов по созданию эффективной системы взаимоотношения властных и промышленных структур.		Устойчивость сложившихся макроэкономических пропорций, при которых большая часть добавленной стоимости формируется в сфере обращения.
ОРГАНИЗАЦИОНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ		Реализация кластерных, экспортных и прочих инициатив, стимулирующих развитие местной промышленности;		Перманентный дефицит собственных источников образования средств у промышленных предприятий;	ОРГАНИЗАЦИОНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
		Активная реализация мероприятий по защите внутренних промышленных производителей;		Моноориентированность экономики, непромышленная специализация многих регионов;
		Эффективная система государственного заказа на продукцию промышленных производств.		Низкая конкурентоспособность отечественной промышленной продукции.
		Высокая экономическая активность внутри взаимосвязанных секторов экономики нескольких регионов, имеющих высокий инновационный потенциал;		Перепрофилирование ранее существовавших крупных промышленных объектов, имевших налаженные производственно-технологические связи с другими объектами, их износ и ветхое производственное состояние;
		Реализация целевых программ по развитию промышленности		Высокая бюрократизированность системы отраслевого целеполагания менеджмента;
		Наличие в системе отраслевого менеджмента стратегических документов по реализации промышленной политики с учетом специфики конкретных регионов;		Невозможность реализации сетевого подхода взаимодействия промышленных субъектов, отсутствие явственных осей и коридоров развития промышленных предприятий;
ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОТРАСЛЕВЫЕ		Реализация селективного подхода к развитию промышленности в регионах;		Неравномерность территориального распространения демографических ресурсов;	ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ОТРАСЛЕВЫЕ
		Высокий уровень децентрализации системы управления отраслевыми экономическими процессами, в части передачи отдельных полномочий федерального центра на региональный уровень при реализации инициатив, способствующих развитию промышленного производства.		Дирижисткая и внесистемная политика властных структур по нивелированию промышленной дифференциации, отталкивающая инвесторов от вложений в наукоемкие промышленные производства и инновационно-технологические разработки
		Наличие сформированных протокластерных формирования и промышленных «кустов», то есть высокая территориально-экономическая организация взаимодействия экономических субъектов, что стимулирует процессы кооперации и конкуренции;		Слабая коммуникационная активность между промышленными локусами в регионах, обособленность промышленных узлов
		Поддержка «полюсов промышленного роста» в сочетании с традиционной ориентацией государственно-частного капитала на промышленное производство;		Низкая плотность рынков сбыта продукции в территориальном разрезе, рассредоточенность объектов производственной и социальной инфраструктуры;
		Реализация промышленной политики в контексте выравнивания промышленного потенциала в межрегиональном разрезе;		- «узость» и моноориентированность промышленного сектора экономики в отдельном взятом регионе не позволяет создать диверсифицированный сегмент промышленности
		Наличие в системе отраслевого менеджмента апробированных инструментов мониторинга кризисных и предкризисных состояний промышленного сектора;		Высокая доля слабоурбанизированных территорий, с неосвоенным, слабозаселенным промышленным пространством, недостаточной плотностью и/или неудачной конфигурацией размещения промышленных объектов, слабый охват рынков сбыта;
		Наличие виртуальных ресурсов развития - развитая сопутствующая коммуникационно-информационная инфраструктура, использование сетевых механизмов принятия решений;		Наличие явственных признаков устаревания сложившейся модели территориальной организации территории и управления промышленными предприятиями как цельным комплексом в условиях недостатка финансовых ресурсов;
		Стимулирование размещения промышленных производств в соответствии с закономерностями территориальной специализации производства.		Проблемы формирования предприятий-сателлитов ввиду отсутствия узловых промышленных объектов.
СОЦИАЛЬНЫЕ		Социально-ответственное поведение промышленных корпораций;		Низкий уровень и качество жизни населения	СОЦИАЛЬНЫЕ
		Высокий уровень мотивации трудовых ресурсов к труду в промышленном секторе экономики в силу отсутствия «серых» схем оплаты труда;		Высокий уровень безработицы, неразвитость социальной инфраструктуры и сферы услуг населению в промышленном секторе экономики;
		Поддержка социально-значимых производств с целью сохранения рабочих мест в градообразующих предприятиях; публичное поощрение социально- и инновационно-активных промышленных предприятий;		Общая депривация традиционно-промышленных городов, выражаемая в потере квалифицированных кадров, депрессивном характере местной экономики и соц. сферы, дотационном состоянии местных бюджетов.
		Проведение промышленных конвентов, ярмарок вакансий и т.д.		Низкая мобильность и социальная апатия населения.
ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ		Технико-технологическое взаимодействие промышленных субъектов внутри корпоративных формирований вне зависимости от географической удаленности;		Использование устаревших технологий в управлении имущественными комплексами предприятий;	ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
		Использование иностранных перспективных разработок, технологий, идей, выделение субсидий под трансфер технологий;		Отсутствие активности как в экспорте, так и в импорте инновационных технологий для высокотехнологичной промышленности;
		Тесное взаимодействие с научными и образовательными учреждениями промышленных предприятий;		Дороговизна сертификации продукции по международным стандартам;
		Выведение на аутсорсинг отдельных стадий технологического процесса, с целью углубления специализации этих субъектов и взаимодействия на принципах кооперации с остальными участниками;		Отсутствие экономического и технологического взаимодействия между якорными промышленными предприятиями и обслуживающими субъектами научно-технологического предпринимательства;
		Стимулирование государством использования инноваций;		Неразвитость информационных технологий;
		Положительная динамика получаемых патентов на изобретения и патентов на полезные модели.		Отсутствие целевых программ по техническому перевооружению и модернизации промышленности.

3. Необходимость создания высокотехнологичных (энергоэффективных, экологичных, инновационных) производств, конкурентоспособных на внешних рынках на фоне низких потребительских запросов на внутренних рынках (ориентация внутреннего населения на более дешевую и менее технологически емкую продукцию).

4. Противоречие принципов реализации выравнивающей промышленной политики на фоне концентрации промышленного производства в крупных промышленных узлах.

5. Достаточно низкая активность в использовании информационных технологий и инструментов электронной экономики в реализации промышленной политики на фоне общемировой тенденции интеграции промышленного сектора с четвертичным сектором, что является признаком перехода к постиндустриальной парадигме экономического развития.

Таким образом, учитывая негативные явления для развития промышленного сектора, модернизация инструментов реализации промышленной политики является одной из наиболее ключевых задач обеспечения устойчивого развития производственного сектора экономики, при этом действия регулирующих промышленный рост структур, в первую очередь, должны быть ориентированы расширение спектра используемых инструментов.

Исходя из этого, нами предлагается обратить внимание на роль информационного фактора в реализации промышленной политики в рамках представленного нами квадроединства контуров, её характеризующих.

В настоящее время инструменты электронной экономики все более активно внедряются в традиционную экономическую сферу, что характеризует трансформацию хозяйственного уклада в сторону постиндустриального типа. При этом следует различать информационные инструменты, используемые самим предприятием на эндоуровне, а также инструменты информационного характера, применяемые в контексте реализации промышленной политики со стороны регулирующих институтов. Роль информационных инструментов здесь не ограничивается информированием субъектов промышленности о возможностях механизмов поддержки, а в большей степени расширяет спектр деятельности предприятий за счет:

Передачи множества непрофильных задач на принципах аутсорсинга информационно-инфраструктурным субъектам;

Расширения возможностей паспортизации промышленных объектов, промышленных инвестиционных проектов и площадок;

Внедрения идеи многопользовательского мониторинга.

Библиография

1. Белякова, Г.Я. Региональные инструменты формирования промышленной политики /Г.Я. Белякова, Д.М. Чекашкин // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. Академика М.Ф. Решетнева. - 2008. - №4. - С. 180-184.

2. Бунчиков, О.Н.Модернизация российской промышленной политики /Бунчиков О.Н., Баранова И.В., Бондарчук А.В./ Сборник научных трудов Всероссийского научно-исследовательского института овцеводства и козоводства. 2015. - Т. 1. - № 8. - С. 862-865.

3. Бунчиков, О.Н.Совершенствование инструментов реализации промышленной политики в России /Бунчиков О.Н., Баранова И.В.// Вестник Донского государственного аграрного университета. 2015. - №1-2 (15). - С. 54-59.

4. Гайдук, В.И. Регулирование инвестиционной деятельности в АПК региона /Гайдук В.И.// Аграрная наука, 2000. - №11. - С. 11-12.

5. Гайдук, В.И. Перспективы обеспечения продовольственной безопасности региона /Гайдук В.И., Курбатов А.А., Вакуленко И.А.// Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2006. - № 1. - С. 29-37.

6. Гирина, А.Н Трансформация экономических тенденций развития региональной социально экономической системы в современных условиях / Гирина А.Н. // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2010. - №119. - С. 19-25.

7. Ермакова, Ж.А. Промышленная политика как ключевой фактор перевода экономики региона на высший технологический уклад. /Ж.А. Ермакова// Экономика региона. - 2005. - №3. - С. 128-141.

8. Дворядкин, Н.И. Совершенствование внутрихозяйственных производственных отношений /Н.И. Дворядкин, В.И. Гайдук // Аграрная наука. - 1999. - № 8. - С. 4-6.

9. Идзиев, Г.И. Инновационная модернизация и новые требования к промышленной политике регионального уровня /Г.И. Идзиев// Региональные проблемы преобразования экономики. - 2014. - №3 (41). - С. 62-66.

10. Лейрих, А.А. Промышленная политика предприятия как инструмент интенсификации производства//Вестник Тюменского государственного университета. - 2006. - №3. - С. 6-8.

11. Мирошников, Д.М. Совершенствование инструментов реализации промышленной политики /Мирошников Д.М., Бунчиков О.Н., Гайдук В.И., Бунчикова Е.В., Гайдук Н.В.// Монография. Краснодар, 2014.

12. Российская экономическая модель-3: институты развития /Баранников А.А., Белокрылова О.С., Бузгалин А.В., Босая И.И., Гаи?дук В.И., Гаи?дук Н.В., Гаи?син Р.С., Гребеников А.Е., Горидько Н.П., Данькова Л.В., Задоя А.А., Игнатьева Т.С., Калитко С.А., Колганов А.И., Кондрашова А.В., Липчиу Н.В., Липчиу К.И., Меделяева З.П., Мельников А.Б., Михаи?лушкин П.В. и др.// Коллективная монография. Кубанский государственный аграрный университет. Под редакцией А.И. Трубилина, В.И. Гайдука. Краснодар, 2014.

13. Российская экономическая модель-4: глобализация и экономическая независимость /Алиева А.Р., Алтухов А.И., Арутюнян О.К., Багмут С.В., Баранова И.В., Белокрылов К.А., Белокрылова О.С., Березовский Э.Э., Бузгалин А.В., Бунчиков О.Н., Вороков С.С., Гайдук В.И., Гайдук Н.В., Гайсин Р.С., Горидько Н.П., Горохова А.Е., Дзекка Ф., Задоя А.А., Зюкин Д.А., Иванова Н.В. и др./ Коллективная монография (научное издание) / Под общей редакцией А.И. Трубилина, В.И. Гайдука. Краснодар, 2015.

References

1. Ukaz Prezidenta RF ot 30.01.2010 N 120 "Ob utverzhdenii Doktriny prodovol"stvennoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii". . Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96953/

2. «O Strategii povyshenija 1.Beljakova, G.Ja. Regional"nye instrumenty formirovanija promyshlennoj politi-ki /G.Ja. Beljakova, D.M. Chekashkin // Vestnik Sibirskogo gosudarstvennogo ajerokosmi-cheskogo universiteta im. Akademika M.F. Reshetneva. - 2008. - №4. - S. 180-184.

3. Bunchikov, O.N. Modernizacija rossijskoj promyshlennoj politiki /Bunchikov O.N., Baranova I.V., Bondarchuk A.V./ Sbornik nauchnyh trudov Vserossij-skogo nauchno-issledovatel"skogo instituta ovcevodstva i kozovodstva. 2015. - T. 1. - № 8. - S. 862-865.

4.Bunchikov, O.N. Sovershenstvovanie instrumentov realizacii promyshlen-noj politiki v Rossii /Bunchikov O.N., Baranova I.V.// Vestnik Donskogo gosudarst-vennogo agrarnogo universiteta. 2015. - №1-2 (15). - S. 54-59.

5. Gajduk, V.I. Regulirovanie investicionnoj dejatel"nosti v APK regiona /Gajduk V.I.// Agrarnaja nauka, 2000. - №11. - S. 11-12.

6. Girina, A.N Transformacija jekonomicheskih tendencij razvitija regional"-noj social"no jekonomicheskoj sistemy v sovremennyh uslovijah / Girina A.N. // Vest-nik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2010. - №119. - S. 19-25.

7. Ermakova, Zh.A. Promyshlennaja politika kak kljuchevoj faktor perevoda jeko-nomiki regiona na vysshij tehnologicheskij uklad. /Zh.A. Ermakova// Jekonomika re-giona. - 2005. - №3. - S. 128-141.

8. Dvorjadkin, N.I. Sovershenstvovanie vnutrihozjajstvennyh proizvodstven-nyh otnoshenij /N.I. Dvorjadkin, V.I. Gajduk // Agrarnaja nauka. - 1999. - № 8. - S. 4-6.

9. Idziev, G.I. Innovacionnaja modernizacija i novye trebovanija k promysh-lennoj politike regional"nogo urovnja /G.I. Idziev// Regional"nye problemy preob-razovanija jekonomiki. - 2014. - №3 (41). - S. 62-66.

10. Lejrih, A.A. Promyshlennaja politika predprijatija kak instrument inten-sifikacii proizvodstva//Vestnik Tjumenskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2006. - №3. - S. 6-8.

11. Miroshnikov, D.M. Sovershenstvovanie instrumentov realizacii promysh-lennoj politiki /Miroshnikov D.M., Bunchikov O.N., Gajduk V.I., Bunchikova E.V., Gajduk N.V.// Monografija. Krasnodar, 2014.

12. Rossijskaja jekonomicheskaja model"-3: instituty razvitija /Barannikov A.A., Belokrylova O.S., Buzgalin A.V., Bosaja I.I., Gai?duk V.I., Gai?duk N.V., Gai?sin R.S., Grebenikov A.E., Gorid"ko N.P., Dan"kova L.V., Zadoja A.A., Ignat"eva T.S., Kalitko S.A., Kolganov A.I., Kondrashova A.V., Lipchiu N.V., Lipchiu K.I., Medeljaeva Z.P., Mel"nikov A.B., Mihai?lushkin P.V. i dr.// Kollektivnaja monografija. Kubanskij go-sudarstvennyj agrarnyj universitet. Pod redakciej A.I. Trubilina, V.I. Gajduka. Krasnodar, 2014.

13. Rossijskaja jekonomicheskaja model"-4: globalizacija i jekonomicheskaja nezavi-simost" /Alieva A.R., Altuhov A.I., Arutjunjan O.K., Bagmut S.V., Baranova I.V., Belo-krylov K.A., Belokrylova O.S., Berezovskij Je.Je., Buzgalin A.V., Bunchikov O.N., Vo-rokov S.S., Gajduk V.I., Gajduk N.V., Gajsin R.S., Gorid"ko N.P., Gorohova A.E., Dzekka F., Zadoja A.A., Zjukin D.A., Ivanova N.V. i dr./ Kollektivnaja monografija (nauchnoe izdanie) / Pod obshhej redakciej A.I. Trubilina, V.I. Gajduka. Krasnodar, 2015.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Состояние и проблемы промышленного развития. Промышленность как одна из ведущих отраслей экономики, образующая фундамент научно-технической трансформации и развития, социального прогресса общества. Приоритетные направления модернизации промышленности.

контрольная работа , добавлен 14.09.2010


Понятие промышленной политики, ее инструменты. Современная промышленная политика России. Регулятор рынков факторов производства и конечной продукции. Роль государства в выработке и осуществлении стратегии долгосрочного развития приоритетных отраслей.

контрольная работа , добавлен 11.08.2014


Определение понятие "промышленная политика". Изменение отраслевой структуры промышленного производства как элемент структурной трансформации (реструктуризации) экономики. Неоклассические, институциональные и эволюционные основания промышленной политики.

контрольная работа , добавлен 27.05.2012


Промышленная политика как одна из основных функций государства. Влияние государства на конкурентоспособность промышленного производства. Деятельность государства по повышению эффективности рыночных механизмов. Стимулирование инвестиционного процесса.

реферат , добавлен 08.12.2014


Основные угрозы экономической безопасности в реальном секторе экономики и возможности их нейтрализации. Обеспечение экономической безопасности реального сектора: политика, угрозы, опасности. Классификация основных угроз безопасности сектора экономики.

курсовая работа , добавлен 10.08.2011


Этапы развития экономической науки. Становление экономических учений в эпоху дорыночной и нерегулируемой рыночной экономики. Направления развития современной экономической мысли. Неоклассическое, кейнсианское и институционально–социальное направления.

курсовая работа , добавлен 05.05.2009


Методологические подходы к изучению внешних влияний на экономические системы и оценка стабильности экономики Украины на современном этапе. Направления государственной политики по повышению устойчивости украинской экономики к влияниям внешней конъюнктуры.

курсовая работа , добавлен 17.01.2013


Понятие экономической конъюнктуры. Анализ показателей динамики работы отраслей промышленности Республики Беларусь за 2006-2012 гг. Показатели простой и специальной конъюнктуры. Дифференциальная конъюнктура химической и нефтехимической промышленности.

лабораторная работа , добавлен 18.03.2014


Макроэкономический анализ развития реального сектора экономики Приднестровской Молдавской Республики. Характеристика показателей отраслей экономики: промышленность, транспорт, агропромышленный комплекс, потребительский рынок и демографическая ситуация.

контрольная работа , добавлен 08.06.2011


Этапы становления экономики как науки. Основные индикаторы протекания экономического цикла. Пробуждение экономической мысли в России. Экономические кризисы, их причины и факторы. Циклы Кондратьева и инструменты регулирования экономических кризисов.